Вектор газа

За период с 2000 по 2013 год в Удмуртской Республике было протянуто почти 7 тысяч км газопроводов, газифицировано 125 тыс. домохозяйств. В то же время природный газ подорожал в 11 раз, а УР остается одним из наименее газифицированных регионов ПФО. «Udm-Info» совместно с Удмуртстатом подводит итоги газификации Удмуртии за последние 13 лет.

За последние 13 лет, с 2000 по 2013 гг., в Удмуртии было проложено 6,9 тыс. км газопроводов, газифицировано 125 тысяч домохозяйств, в том числе более 60 тысяч в сельской местности (газ был подведен к 234 сельским населенным пунктам). Наиболее активные темпы газификации в УР были отмечены в 2007-2009 гг., когда среднегодовой ввод в эксплуатацию газовых сетей превышал ежегодно в819 тыс. км. Однако в последние годы этот показатель заметно снизился. Так, в 2013 г. было введено 297,9 тыс. км (меньше за последние 13 лет было только в 2000 и 2011 гг.).

Наряду с Оренбургской, Пензенской, Ульяновской и Кировской областями наша республика остается в числе наименее газифицированных регионов ПФО. К началу 2014 г. доля газифицированных квартир в среднем по УР достигла 66,2%, при этом удельный вес сельских домов, получивших голубое топливо, составляет лишь 43% (хотя за 13 лет их удельный вес вырос более чем в 2,5 раза). Данная цифра заметно отстает от среднероссийских показателей, обозначенных в ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года», к завершению реализации которой рост уровня газификации жилфонда в селах РФ должен был достичь 56%. И даже к концу реализации республиканской целевой программы «Социальное развитие села УР на 2011-2015 гг.» удельный вес газифицированного сельского жилья в республике составит лишь 46%.

Финансирование

В связи с тем, что Удмуртия относится к регионам, нуждающимся в финансовой поддержке для проведения газификации, реализация целевых программ в этой сфере создает благоприятные условия для привлечения средств из внебюджетных источников. Так, с 2000 по 2013 гг. объем финансовых вложений в газификацию УР достиг 9,6 млрд руб., из которых более 5,4 млрд поступило из бюджетов трех уровней – федерального (почти 1,7 млрд), республиканского (почти 3,5 млрд), местных (более 0,2 млрд). Еще почти 4,2 млрд поступило из иных источников финансирования, включая средства ОАО «Газпром» (более 3,2 млрд руб.). Наибольшие общие объемы финансовых вложений в газификацию УР были отмечены в период реализации программы «Газификация Удмуртской Республики на 2005-2009 годы», когда суммарный объём финансирования превысил 5,36 млрд. рублей.

Средства «Газпрома» использовались в основном на строительство межпоселковых газопроводов. Кроме того, в газификацию жилья вкладываются и другие заинтересованные предприятия и организации, которым при нехватке собственных средств предоставляются целевые займы. В 2014 году ОАО «Газпром» запланировал выделить на газификацию Удмуртии 300 млн руб., тогда как в 2013 г. финансирование было сокращено до 98 млн руб. Это было связано с тем, что в 2011-2012 гг. регион выполнял обязательства по подготовке потребителей к приему газа с отставанием. В 2014 г. на средства «Газпрома» было начато строительство межпоселкового газопровода Глазов – Красногорское протяженностью 65,5 км. Также в планах начало строительно-монтажных работ на межпоселковом газопроводе от газораспределительной станции «Воткинск» до сетей от ГРС «КС Воткинск». После окончания строительства этих магистралей в 2015 г. к ним должны быть подключены 638 домовладений в 10 населенных пунктах.

Инфраструктура

В минувшем году в сфере сетевого газоснабжения Удмуртии действовали 44 газораспределительные станции, которые обеспечивают наполнение газом всей распределительной системы. При этом, их годовая загрузка по результатам 2013 года составила лишь 19,4%. Также на территории республики действуют газонаполнительная станция в Сарапуле и газонаполнительный пункт в Балезино, куда доставляется привозной сжиженный газ. Часть потребителей получает сжиженный газ из групповых резервуарных установок. В связи с переводом жилья с резервуарного (сжиженного) на природный (сетевой) газ число таких резервуаров в Удмуртии за 13 лет сократилось в 5 раз (с 378 в 2000 г. до 75 в 2013 г.).

Технологическая инфраструктура газового комплекса республики (сетевой газ)

2000 г.2005 г.2010 г. 2013 г.Число газокомпрессорных станций, ед.4444Протяженность газопроводов отводов, км356,0591,2655,5618,5Число газораспределительных станций, ед.43384244 их годовая загрузка, %18,619,920,619,4Протяженность распределительных газопроводов, км3176,05714,69310,510663,9

В 2013 г. доля котельных, работающих на газообразном топливе, приблизилась к 61%, тогда как в 2000 г. она составляла чуть более 28%. Программой «Газификация УР на 2010-2014 гг.» предусмотрено перевести на природный газ с угля еще 153 котельные, обслуживающие социальную сферу городов и сельских населенных пунктов. В перспективе это позволит ежегодно экономить только на разнице в стоимости топлива около 96 млн руб.

Цена газа

За рассматриваемый период розничная цена на природный газ, устанавливаемая РЭК УР, увеличилась более чем в 11 раз – с 37 коп./куб. м в 2000 г. до 4,16 руб./куб. м в 2013 г. Средняя стоимость полного комплекса работ по газификации одного домовладения в Удмуртии за 13 лет выросла более чем в 4 раза – с 10,5-20,5 тыс. руб. в 2000 г. до 46,5-85,5 тыс. руб. к началу 2013 г. Данная сумма стала неподъемной для определенной части селян, - констатируют в органах статистики.

«Такое колебание цен во многом зависит от удаленности домовладений от существующих газораспределительных сетей, объемов газифицируемого строения и, наконец, от стоимости приобретаемого для этих целей оборудования. Кроме того, определённую часть стоимости газификации формируют затраты на проектные, монтажные, пусконаладочные работы и технический надзор», - отмечают в Удмуртстате.

Объем реализации природного газа в коммунально-бытовой сфере в 2013 г. превысил треть общего объема его отпуска. По сравнению с 2000 г. потребление сетевого газа на коммунально-бытовые нужды увеличилось более чем в 2 раза, а объем природного газа, отпускаемого населению, вырос практически в 1,8 раза. За тот же период объем отпущенного населению сжиженного газа сократился в 9,3 раза, что связано как раз с продолжающейся газификацией домовладений сетевым газом.

Также отмечено, что с 2005 г. предприятия сферы газоснабжения Удмуртии перешли в категорию прибыльных. Доходы этих организаций с 2000 г. увеличились более чем в 10 раз. Однако еще более значительно выросли объемы платежей населения за газ. Это связано, в частности, с тем, что в 2000 г. граждане оплачивали лишь 52% от стоимости всего комплекса ЖКУ, а с 2008 г. – 100%.

Финансовые показатели работы организаций газоснабжения республики (в млн руб.)

2000 г.2005 г.2010 г.2013 г.Природный (сетевой) газДоходы снабжающих организаций от основного вида деятельности781,63250,07617,09717,0 в том числе от населения44,4243,1950,31572,3Расходы снабжающих организаций по основному виду деятельности792,53214,56446,08285,6Сжиженный газДоходы снабжающих организаций от основного вида деятельности39,7221,0409,6438,0 в том числе от населения31,792,5137,3219,1Расходы снабжающих организаций по основному виду деятельности54,3198,6366,4407,4

Планы

В августе текущего года на тот момент врио главы Удмуртии Александр Соловьев встретился с генеральным директором ООО «Газпром межрегионгаз» Кириллом Селезневым. По итогам этой встречи было принято решение по увеличению финансирования программы газификации Удмуртии с 300 до 500 млн руб. в 2015-2016 годах.

На эти средства планируется построить и ввести в эксплуатацию около 200 км газовых сетей в семи районах Удмуртии: Игринском, Киясовском, Глазовском, Красногорском, Юкаменском, Завьяловском и Якшур-Бодьинском. Со своей стороны республика должна обеспечить строительство распределительных сетей и подключение потребителей. По прогнозам, ввод сетей в 2015-2016 годах позволит подключить около 3 тысяч домовладений.

Фото sbs-kredit.ru