ТОП Udm-Info: Районы Удмуртии - 2016

Рейтинг основан на данных Росстата, Удмуртстата и профильных министерств и ведомств. Были использованы данные по итогу 2016 года. Он составлен на основе цифр, характеризующих четыре основные категории, определяющие качество жизни: демография, здравоохранение, трудоустройство и безопасность. В рамках этих блоков собраны показатели, как напрямую характеризующие качество жизни (например, уровень доходов, количество преступлений), так и производные от них (рождаемость, средний возраст жителей и так далее).

Ранее был опубликован рейтинг городов Удмуртии. В данной публикации представлены лидеры рейтинга районов и его «аутсайдеры».

Первые пять мест рейтинга среди районов УР заняли Завьяловский, Увинский, Сарапульский, Малопургинский и Можгинский районы. Пять последних мест – Кезский, Сюмсинский, Глазовский, Юкаменский, Ярский районы.

Лидеры рейтинга

Первое место в рейтинге качества жизни ожидаемо занял Завьяловский район, который окружает столицу Удмуртии.

Это самый большой район по площади и численности населения. Площадь – 2 203 кв. км. Руководитель МО «Завьяловский район» – Коняшин Андрей Владимирович. Возглавляет район с 2011 г.

Район имеет достаточно высокий показатель рождаемости (выше, чем в Ижевске, который лидирует в рейтинге всех территорий) и самую низкую по Удмуртии смертность. Младенческая смертность, в сравнении с другими территориями, относительно невысокая.

В районе, если сравнивать с другими сельскими территориями, достаточно неплохая обеспеченность врачами и хорошая больничными койками.

Уровень безработицы – самый низкий по Удмуртии. Заработная плата в МО выше, чем в некоторых городах УР (Можга, Камбарка) и одна из самых достойных среди районов.

При этом район нельзя назвать одним из самых безопасных: по числу преступлений на тысячу жителей район имеет средний показатель по УР, а по числу тяжких преступлений – один из самых высоких в республике.

В этом районе в 2016 году отмечен самый высокий приток населения (данные миграционного баланса свидетельствуют о том, что уехало из района гораздо меньше людей, чем прибыло).

Более 40% территории района покрыто лесом. Ведущее место занимают сельское хозяйство, нефтедобывающая, лесная и деревообрабатывающая промышленности, а также жилищно-коммунальное хозяйство. Идёт активная застройка. Отметим, что в Завьяловский район также стремятся семьи медработников и учителей, которые участвуют в программах поддержки и получают средства на строительство или покупку жилья как работники сельской местности.

Район имеет все виды транспортных сообщений с другими районами Удмуртской Республики и регионами России. Здесь находится столичный аэропорт.

По территории района протекает одна из крупнейших судоходных рек европейской части России – Кама.

Основные предприятия: ООО «Восточный», ООО «Птицефабрика «Вараксино», ОАО «Тепличный комбинат «Завьяловский».

Кроме того, район в 2016 году получил статус пристоличного, что предусматривает дополнительное финансирование (с 2017 года район будет получать ежегодную дополнительную поддержку из бюджета Удмуртии в размере не менее 0,3% от собственных доходов бюджета УР).

Необходимость присвоения району такого статуса вытекла из ряда проблем, с которыми столкнулся район вследствие притока населения и высокими темпами жилищного строительства (территория плохо обеспечена инженерной инфраструктурой). При этом возникла также и проблема с наполнением бюджета МО, поскольку многие проживающие в Завьяловском районе зарегистрированы в Ижевске (и потому не платят налоги в бюджет района). Кроме того, из-за притока населения в районе образовалась острая нехватка мест в школах и детских садах и т.д.

Расположен в центрально-западной части Удмуртии, общая площадь – почти 2 449 кв. км. По площади занимает второе место среди сельских районов Удмуртии. Расстояние от Ижевска до райцентра (пос. Ува) – около 95 км. Руководит муниципальным образованием с 2006 г. Головин Владимир Анатольевич.

В районе отмечена самая высокая в Удмуртии рождаемость при достаточно невысокой смертности. Хорошая, по сравнению с другими районами, обеспеченность врачами.

В Увинском районе зафиксирован один из самых низких по Удмуртии показатель безработицы.

Вместе с тем в МО отмечен не самый низкий показатель преступности, а также значительное число особо тяжких преступлений.

Увинский район – один из наиболее перспективных районов запада Удмуртии. Почти 35% всей площади района занимают сельхозугодья, около 60% – леса.

Занятость населения обеспечивается наличием крупных развивающихся предприятий лесной и деревообрабатывающей промышленности и предприятий по производству стройматериалов.

Развито сельское хозяйство и пищевая промышленность. Ядром агропромышленного комплекса является сельскохозяйственное производство, его основа – земледелие (зерно, картофель, лен, корма). Также развито молочно-мясное животноводство.

В районе также расположен крупный санаторий «Ува».

Одной из серьёзных проблем, препятствующих развитию сельских поселений Удмуртии, являются санитарно-защитные зоны скотомогильников и сибироязвенных захоронений. Особенно актуальна эта проблема в Увинском районе – там находится 26 скотомогильников и 5 сибиреязвенных захоронений. Развитию района также, как и другим МО УР, мешает недостаточный уровень газификации.

Сарапульский район расположен в юго-восточной части Удмуртии. Площадь района – 1 878 кв. км. Расстояние от Ижевска до Сарапула – около 70 км. Руководит Сарапульским районом с 2008 года Асабин Игорь Владиславович.

Район не выделяется среди территорий остальных МО по данным блока, характеризующего демографию. Отмечена низкая смертность и положительный миграционный баланс. Но при этом и показатели рождаемости тоже низкие, а также зафиксирован один из самых высоких показателей младенческой смертности. Уровень безработицы достаточно высок, в отличие от территорий-лидеров. Зарплата находится в пределах средней, в сравнении с другими территориями. Высокое место в общем рейтинге обеспечивают району показатели, характеризующие безопасность.

Интересно отметить, что Сарапул в общем рейтинге МО УР занимает лишь 14-е место, а район – 9-ю строчку. В Сарапуле более низкая рождаемость и очень низкий показатель миграционного баланса.

В районе наиболее развито сельское хозяйство (производство молока, мяса и зерна), а также строительный бизнес.

На территории района протекает крупная река Кама. В пределах МО проходит железнодорожная магистраль Екатеринбург - Казань, а также автомобильные дороги Ижевск – Сарапул - Каракулино, Сарапул – Нечкино - Ижевск, Сарапул - Камбарка.

Природа района богата красивыми местами, пригодными для организации летнего и зимнего туризма. На берегах Камы расположены базы отдыха, а также популярный спортивно-туристический центр «Нечкино».

Сарапульский район и Сарапул имеют не лучшие показатели по блоку «Здравоохранение». Отметим, что среди проблем района, которые в последнее время выходили в область общественного обсуждения, – ситуация в медицине. В Сарапуле недовольство жителей было вызвано объединением горбольниц № 1 и № 2 и превращение Сарапульской станции «скорой помощи» в отделение одной из местных больниц. Затем было ликвидировано стационарное отделение тубдиспансера, пациентов которого перенаправили в Ижевск.

Малопургинский район расположен на юге Удмуртии. Площадь 1 223 кв. км. Расстояние от Ижевска до Малой Пурги – около 40 км. Руководитель с 2016 года – Колодкина Светлана Ивановна.

Район занял четвёртое место среди районов УР и 10-е среди всех муниципальных образований. Здесь относительно хорошие показатели по демографии (рождаемость и смертность) и безопасности (сравнительно небольшое количество преступлений с низкой долей тяжких), положительный миграционный баланс. Однако - достаточно высокий уровень безработицы, в отличие от лидирующих по данному пункту территорий, а также невысока средняя заработная плата.

Район расположен недалеко от столицы республики, имеет развитую транспортную сеть: по территории проходят железная дорога Казань – Екатеринбург, Ижевск – Агрыз – Круглое Поле, федеральная автомобильная дорога Ижевск – Елабуга.

Основой экономики Малопургинского района являются промышленные и сельскохозяйственные предприятия. Основные направления деятельности предприятий АПК – молочное и мясное животноводство, растениеводство.

В промышленном производстве развиты нефтедобывающая, химическая, пищевая отрасли. Ежегодно на территории добывается более 100 тысяч тонн нефти. Работают предприятия по производству колбасных изделий, соленой и копченой рыбы, переработке молока, мяса. На предприятиях проводится работа по освоению передовых технологий и выпуску новых видов продукции.

Отметим, что в 2017 году район печально «прославился» на всю Удмуртию - из-за грубых нарушений при строительстве и приемке домов для переселенцев из аварийного жилья в районе возбудили уголовное дело. По версии следствия, в 2013-2017 гг. в рамках региональной программы здесь было построено 14 многоквартирных домов, которые не отвечали санитарным требованиям и правилам. При этом местными чиновниками дома были приняты, введены в эксплуатацию и оплачены за счет выделенных бюджетных средств, размер которых определен в завышенном объеме. По словам главы УР Александра Бречалова, по ранее возбужденному делу проходят первые лица района. В результате по программе переселенцев в районе возвели такие дома, в которых невозможно жить - «новые аварийные дома». В этой связи руководитель республики отмечал, что в районе надо менять главу.

Напомним, Нынешний руководитель района С. Колодкина сменила на посту Александра Ерохина, которого арестовали в конце мая 2015 г. по подозрению в получении взятки в особо крупном размере. Руководитель района путем вымогательства получил от местной семейной пары взятку в виде 23 земельных участков, расположенных в с. Малая Пурга. Стоимость участков составила более 10 млн руб. Участки по указанию Ерохина оформлялись на подставных лиц. Взамен он обещал семейной паре участок площадью 92 тыс. кв. м. и переводу его в категорию «земель населенных пунктов». Суд приговорил А.Ерохина к 8,5 годам лишения свободы.

Расстояние от Ижевска до Можги – 95 км. Занимает площадь в 2 тыс. кв. км. Руководитель с 2012 года – Вершинин Аркадий Николаевич.

При достаточно невысокой рождаемости и превышающей её смертности в районе также фиксируется отрицательный миграционный баланс. Именно по показателям, характеризующим демографию, район занимает в общем списке одно из самых последних мест. При этом высокое место района обеспечивается тем, что в МО достаточно низкий уровень безработицы, хорошие показатели по здравоохранению и безопасности.

Район находится в 1,5 – 2 часах езды от столицы УР. Через территорию района проходит федеральная автомобильная дорога Ижевск – Можга - Елабуга, а также железная дорога Москва - Екатеринбург.

Экономика района основана на сельском хозяйстве. В районе развито растениеводство, производится молоко, мясо КРС, свиней и птицы (в т.ч. в Можгинском районе находится индюшиная ферма ООО "Аскор").

Значительную часть территории района занимает лес, однако массовой заготовки древесины не ведется, так как ресурсы ограничены. Небольшие лесные массивы около населенных пунктов выполняют водоохранную, санитарно-гигиеническую функцию, используется для рекреационных целей, сбора грибов и ягод.

Самая крупная река в районе – Вала, приток реки Кильмезь. По данным муниципалитета, пруды и реки имеют важное значение, раньше они были возле каждой деревни, однако сейчас многие в запущенном состоянии и требуют очистки и реконструкции сливных сооружений. При этом вызывает тревогу загрязнение речных вод навозными стоками с животноводческих ферм, истощение рыбных запасов, обмеление и заиливание рек. При этом отметим, что такая проблема актуальна не только для этого МО.

Аутсайдеры рейтинга

В число аутсайдеров вошли, в основном, северные районы, удалённые от Ижевска, где хуже развита промышленность, недостаточно рабочих мест, а почвы малопригодны для сельского хозяйства.

Площадь района - 2,3 тыс. кв. км. Административный центр Кезского района – п. Кез – расположен в 172 км к северу от Ижевска. Глава с 2016 года - Богданов Иван Олегович.

Этот район занял пятое место с конца. Слабыми сторонами района являются отрицательный миграционный баланс, высокая безработица и низкая заработная плата.

Муниципальное образование «Кезский район» находится на северо-востоке Удмуртии. Транспортная сеть представлена железнодорожным и автомобильным транспортом. Железнодорожная станция Кез находится на Свердловской железной дороге. Берет начало р. Кама.

Специализация сельскохозяйственных организаций района - молочно-мясное животноводство с развитием льноводства и кормопроизводства. Промышленность района представлена 7 промышленными предприятиями: крупная производственная площадка «Кезский сырзавод», сладкая продукция ООО «Мостресткондитер», переработку мяса и производство полуфабрикатов осуществляет Кезское РАЙПО, продукция мебельщиков – ООО «Фабрика мебели», льноволокно и льняное масло ООО «Кезский льнозавод» и ООО «Кезпромлен».

Ряд предприятий осуществляют лесозаготовку и частичную переработку древесины (пиломатериал, рамы, двери, облицовочная доска, срубы, брус, мебель – стулья, столы).

При этом достаточно высок уровень безработицы. В целом, по данным службы занятости, на рынке труда по итогам 2016 года наблюдался дисбаланс спроса и предложения рабочей силы, длительный период безработицы, влекущий за собой снижение мотивации к труду, изменение квалификационных требований работодателя к рынку труда и неконкурентность граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

Площадь района - 1,8 тыс. кв. км. Расстояние от Ижевска до с. Сюмси – 173 км. С октября 2006 года глава муниципального образования «Сюмсинский район» Семёнов Владимир Ильич.

Район занял четвёртое место с конца. При достаточно неплохих характеристиках в блоке «Безопасность», район имеет один из самых высоких показателей уровня безработицы. Кроме того, низко район опустился в общем списке из-за высокого показателя смертности и отрицательного миграционного баланса.

Сюмсинский район находится в западной части Удмуртии. 70% территории - леса. В районе протекает крупная река Кильмезь, левый приток Вятки. Территорию района пересекает автомобильная дорога федерального значения «Казань — Малмыж — Пермь — Екатеринбург».

Промышленность района представлена лесозаготовкой, деревообработкой. Агропромышленный комплекс района представляют сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и личные подсобные хозяйства населения.

В районе отмечен один из самых высоких в Удмуртии показателей уровня безработицы, отрицательный миграционный баланс. Важной проблемой, как и в других МО, где не развиты производства и не хватает достойно оплачиваемых рабочих мест, остается переезд трудоспособного населения района в другие регионы.

Площадь - 2,1 тыс. кв. км. Расстояние от Глазова до Ижевска составляет 180 км (транспортная связь с Ижевском осуществляется как по железной дороге, так и автомобильной дороге). Глава района с 2016 года - Сабреков Вячеслав Всеволодович (до него муниципалитетом руководил 68-летний Владимир Терской, который теперь стал председателем райсовета).

Район расположен в северной части Удмуртии, граничит с Кировской областью. Районным центром является город Глазов, через который проходит железная дорога сообщением Пермь – Киров.

В районе отмечен отрицательный миграционный баланс, достаточно высокая смертность и низкая заработная плата. При этом - нулевая младенческая смертность, хорошие показатели блока «Безопасность», не самый низкий уровень безработицы.

Крупная река в районе - Чепца и притоки. Имеется минеральный источник с хлоридно-кальциевой водой, с высоким содержанием брома и йода, соленостью в 3 раза большей, чем в Черном море.

Ведущая отрасль – сельское хозяйство. Основное направление - животноводство. Зерновые и кормовые культуры, картофель и овощи возделываются, в основном, для собственных нужд.

Промышленное производство представлено торфопредприятием «Дзякино» ОАО «Удмуртторф», предприятиями малого бизнеса по производству хлеба, колбасных изделий, заготовке и переработке лесоматериалов.

Инвестиционную привлекательность представляет наличие кормовой базы для развития животноводства, возможность глубокой переработки леса, наличие глин для производства строительных материалов, керамических изделий.

Площадь - 1 тыс. кв. км. Глава МО «Юкаменский район» с 2009 г. - Востриков Борис Васильевич. Расстояние от Ижевска до с. Юкаменского – 165 км.

Юкаменский район расположен в северо-западной части Удмуртии. На севере район граничит с Ярским, на востоке – с Глазовским, на юге – с Красногорским районами, на западе – с Кировской областью. От ближайшей ж/д станции расположен в 42 км (станция Глазов).

В районе самый высокий по Удмуртии показатель безработицы и самая низкая средняя зарплата. Также самый высокий в УР показатель числа зарегистрированных преступлений (однако доля тяжких в общем массиве всё же невысока).

Юкаменский район расположен в лесолуговой зоне, леса занимают менее четверти территории. Потенциал района представляют: земля, небольшой запас минерально-сырьевых ресурсов (гравий, песок, глина).

Экономика опирается на сельское хозяйство. В 2017 году производством и реализацией сельскохозяйственной продукции занято 10 предприятий, 25 крестьянско-фермерских хозяйства, более 3 тысяч личных подсобных хозяйств. Почвы района при этом характеризуются незначительным плодородием: около 70% земель являются дерново-подзолистыми и нуждаются в обогащении.

Общая площадь - более 1,5 тыс. кв. км. Расстояние от Ижевска до пос. Яр – 210 км. Глава района с 2014 года - Уткина Тамара Николаевна.

Ярский район расположен в северо-западной части Удмуртии. На севере и западе он граничит с Кировской областью, на востоке с Глазовским, на юге с Юкаменским районами.

Райцентр - пос. Яр - расположен по железнодорожной магистрали Киров—Пермь, в 218 километрах от г. Ижевска. Территорию района с севера на запад пересекает главная водная артерия севера Удмуртии река Чепца с многочисленными притоками. Около 40% территории покрыто лесом.

В районе высокая смертность, отрицательный миграционный баланс и один из самых высоких показателей младенческой смертности. Высокий уровень безработицы.

Этот район занял самое последнее место в рейтинге «Udm-Info». Он весьма удалён от столицы Удмуртии. Муниципальные поселения внутри района крайне неоднородны по своему экономическому профилю. Высокий уровень экономического развития имеет Ярское поселение - это самое большое МО. В основном здесь сосредоточены производство, сфера услуг и торговля. Поселения со средним уровнем развития также специализируются, в основном, в области сельскохозяйственного производства. Низкий уровень экономического развития имеют наиболее удаленные от районного центра территории. Для них характерна незанятость населения в сфере производства (в основном, это ведение личных подсобных хозяйств). Специализация экономики: производство молока, мяса, продукции растениеводства, заготовка древесины.

Почвы в районе малопригодны для сельского хозяйства и нуждаются в минеральных удобрениях. Пойменные почвы содержат много элементов питания, на них хорошо выращивать овощи, но таких почв мало. В основном, население муниципалитета занято в организациях бюджетной сферы (около 60%), в АПК и промышленности - лишь порядка 20%. Отметим, по данным сайта муниципалитета, в пойме реки Чепца в районе деревень Озерки, Юберки, Бачумово имеются большие запасы торфа. Всего выявлено 16 месторождений торфа с запасами 12 млн тонн. На севере района расположено крупное Нижне-Колевайское болото с запасами 6,8 млн тонн сапропелевого торфа. По разведкам геологов в недрах Уканского поселения имеется нефть.

Общий рейтинг и позиции, по которым он составлялся.