Все десять лет, на протяжении которых в стране действует саморегулирование, работа Удмуртии в данном направлении полностью соответствовала целям и задачам Федерации. Обратите внимание – никогда! – республика не гремела на всю Россию проблемами в саморегулировании. Мы ни разу не оказывались в ситуации, когда компенсационные фонды строителей расходятся по частным карманам, хотя подобное – не редкость. Только за последнее время в стране ликвидированы уже 65 СРО, для которых саморегулирование являлось нечестным бизнесом. При этом было безвозвратно утеряно свыше 46 млрд руб., и пострадавшие предприятия, вступая в новые саморегулируемые объединения, опять вынуждены вносить немалые средства в компенсационные фонды возмещения вреда и обеспечения договорных обязательств в соответствии с законодательством.
Ветер перемен
То, что сегодня происходит в АСРО «Строитель», сопоставимо даже не с войной – с рейдерским захватом. На саморегулирование выливается поток грязи. АСРО одномоментно стала «плохой», а ее руководство – «забронзовевшим», «отставшим от жизни» и так далее. Не надо быть семи пядей во лбу, чтобы понять, с какой целью в Удмуртии осуществляется дискредитация института саморегулирования. Это – реальная попытка группы лиц прийти к управлению АСРО, чтобы при помощи данного административного рычага и при полной поддержке Минстроя УР влиять на распределение крупных бюджетных заказов, выделять «своих» и отсекать лишних. И бурная реакция оппозиции на информацию дирекции АСРО о том, что три организации – ООО «Дельта-Строй», ООО «Радонеж» и ГУП ТПО «ЖКХ» – в 2019 году получили 53% от всех контрактов, выставленных на торги, причем практически без снижения первоначальной цены, – лучшее тому подтверждение.
И еще можно было бы подумать, что инициаторы придерживаются благих целей по «перестройке стройки», если бы не одно «но». Эти люди – а их предприятия входят в состав АСРО «Строитель» – за все годы ни разу (!) не обратились к руководству объединения хоть с каким-то маломальским предложением об улучшении внутренней работы организации, ее взаимодействия со строителями, Минстроем УР и т.д. Несмотря на персональное приглашение, они не приняли участие в круглом столе по проблемам саморегулирования, который состоялся в Ижевске в конце августа, где могли бы донести свои взгляды до строителей. А все грязные технологии развернулись ни раньше, ни позже – именно в канун важного для строителей события – выборов в управляющие органы АСРО «Строитель», намеченного на 23 октября. Что ж, выводы вполне очевидны.
История с продолжением
11 млн руб. на покупку офиса, миллионы на содержание – оппозиция прекрасно понимает, какие точки являются максимальными раздражителями в современном обществе. Но давайте оперировать только фактами: годовая смета утверждается на общем собрании, суммы и цели их расходования размещаются на официальном сайте АСРО и ни для кого не является секретом. А история с приобретением квадратных метров кроется гораздо глубже, чем просто денежные взаимоотношения.
Отмотаем ленту немного назад. 2017-й год – к руководству СРО пытается прийти человек, авторитетный в некоторых кругах, Андрей Маркин. Органы управления саморегулируемой организации, Минстрой УР во главе с Иваном Новиковым и правительство региона занимают единую позицию – и проблема решается без потрясений для профессионального сообщества - председателем совета избран Александр Ходырев.
2018-й год – Минстрой УР возглавляет «варяг» Иван Ястреб. Он разрывает договор с АСРО о продлении аренды площадей, которые она и Союз Строителей занимали в здании подведомственного Минстрою АУ УР «Управление государственной экспертизы». Тем самым АСРО вынуждают на дополнительные траты по приобретению в собственность отдельных площадей, соответствующих специфике работы – в её архивах хранится свыше 1 тонны документов, регулирующих деятельность Ассоциации – и их капитальному ремонту.
2019-й год. Во главе ведомства встает Дмитрий Сурнин. На все попытки АСРО «Строитель» наладить конструктивную работу и взаимодействие чиновники не реагируют. Председатель Совета АСРО «Строитель» Александр Ходырев с трудом добивается личного приема у министра. Но вместо ожидаемого разговора о делах в стройкомплексе от должностного лица следуют угрозы Ходыреву и членам его семьи. Соответствующие заявления о данном факте направлены в ФСБ, МВД и Прокуратуру УР.
Фигура – преинтереснейшая!
Главным катализатором действий на поле саморегулирования стало 30 мая 2019 – дата проведения очередного общего собрания членов АСРО. Именно тогда свой интерес к Ассоциации открыто проявил бизнесмен Александр Чабыкин, руководитель ООО «Дельта-Строй», заявившийся на пост Председателя Совета. Уже перед собранием его сторонники путем воздействия на строительные организации через глав городов и районов пытались принудить строителей голосовать «за» Чабыкина. Однако так как ни один из претендентов на пост Председателя Совета не набрал требуемого квалификационного большинства голосов, новое собрание было назначено на октябрь.
Кто же такой, этот бизнесмен Александр Чабыкин? Родственник первого Президента УР А. А. Волкова. В ноябре 2013 года был осужден за неуплату налогов в особо крупном размере. В ходе судебного заседания признал свою вину. Но по информации людей, знакомых с ситуацией, благодаря родственным связям отделался штрафом в размере 300 тыс. рублей. «Фигура неоднозначная», говорят о нем местные СМИ. Мы судим только по тому, как реальные факты его деятельности коррелируются с призывами к строителям. «СРО может и должна выступать своеобразным лоббистом местных строителей», – говорит Чабыкин в интервью. Но как это будет осуществляться на практике, если почти все бюджетные заказы – а в 2019 году их сумма составляет 1,54 млрд руб. – выполняет ООО «Дельта-Строй», входящая в состав пермской СРО! В то же время его ижевская «Дельта-Строй» на субподряд привлекает не местные компании, а исполнителей из других регионов. Далее, «коллектив составляет уже 600 человек», утверждает он, рассказывая о работе своей компании. Но, по официальным сведениям, в ООО «Дельта-Строй», входящей в состав пермской СРО, числится 12 человек. В ижевской ООО «Дельта-Строй» на данный момент 21 официальный работник. Даже объединенных сил двух компаний явно недостаточно, чтобы выполнять миллиардные контракты. А отсюда – известные проблемы и со сроками ввода в эксплуатацию Центральной площади Ижевска, и с качеством работ. И вполне возможно – очередные попытки обхода закона. По крайней мере, по данным на 22 августа, ижевская ООО «Дельта-Строй» имело штрафы и пени по платежам в Налоговую инспекцию, в Пенсионный фонд.
На волне надуманной и лживой информации очерняются два наших управления УССТ №6 и УССТ №8 (прежние названия), которые создали промышленный потенциал республики, построили множество социальных объектов и около 80% жилья в республике. Благоустройство центральной площади Ижевска никаким образом не ставит ООО «Дельта-Строй» в один ряд с этими заслуженными предприятиями, которые обеспечили кадрами многие строительные компании республики. И только благодаря слаженной работе этих управлений с субподрядными организациями были построены знаковые объекты в республике.
После этого всего стоит задуматься: если, ещё не приступив к руководству саморегулируемой организацией, претендент «весьма неоднозначен», что будет в том случае, если его план осуществится? Помимо распределения всех «лакомых» бюджетных строек «нужным» компания, строителям стоит готовиться к повышению членских взносов. В настоящее время для членов АСРО «Строитель» ежемесячный платеж составляет 5 тыс. рублей. Членство ООО «Дельта-Строй» в пермской СРО ежемесячно обходится в 20 тыс. руб., и нет сомнений, что взносы уравняются – естественно, в большую сторону.
«Приземление» Ястреба
Ещё одна интересная фигура оппозиции – Владимир Ястреб, родной брат бывшего министра строительства, бывший руководитель Инспекции Госстройнадзора и опять же бывший глава ГУП УР «Удмуртавтодор», а ныне – безработный. Именно его кандидатуру на должность директора АСРО «Строитель» выдвинула инициативная группа, решившая собрать внеочередное собрание членов АСРО «Строитель» 8 октября. Выявив большое количество нарушений в предоставленных документах, противоречащих внутреннему регламенту АСРО и действующему законодательству, Совет СРО отклонил это требование как незаконное. Среди самых явных нарушений – недостоверные сведения о местах работы Владимира Ястреба, включение кандидатами в состав Совета АСРО действующих членов, которые не давали на это своего согласия и, как нам рассказали, не хотят работать в саморегулировании в обновлённом составе Совета и многие другие. Хочется лишь надеяться, что у строителей хватит благоразумия для того, чтобы не поддаваться на провокацию и принять правильное решение. Ведь наша беда – не в возрасте, как опять же нападают сетевые издания. Вся беда – в непрофессионализме людей, стремящихся на руководящие должности. И для стройки эта проблема актуальна в первую очередь.
Проблема российского масштаба
Возможно, сами того не подозревая, Чабыкин и его сторонники способствовали выводу конфликта в саморегулировании Удмуртии на общероссийский уровень. В числе основных озвученных предложений кандидата в Председатели Совета стал полный выход 560 членов АСРО «Строитель» из состава Союза Строителей Удмуртии. Его призыв – это прямой путь к прямой конфронтации республики, который всегда был политически выдержан, и Федерации, взявшей на всех уровнях курс на объединение Минстроя, Национального объединения строителей, Союза Строителей России и отраслевых ведомств в регионах. В конце концов, сам же Чабыкин говорит о том, что строителей надо поддерживать. Со стороны Федерации эта поддержка видна – в скором времени для решения проблем саморегулирования в Удмуртию ожидается визит вице-президента Нострой Антона Мороза. Как будут способствовать прекращению войны и поддержке стройкомплекса власти Удмуртской Республики, пока остается вопросом.