Попытка №2 минздрава Удмуртии

Вторая попытка удалась министерству гораздо лучшей первой. Видимо, первый ответ был черновым вариантом.

Министр здравоохранения УР Георгий Щербак обстоятельно ответил на вопросы корреспондента о назначении главным врачом ГКБ №9 Романа Конева, уволенного с должности главврача пермской больницы им. Вагнера после петиции пациентов.

Основание все-таки есть

По поводу назначения Романа Конева в ижевскую больницу Георгий Щербак практически повторил ответ главного кадровика Удмуртии Ирины Макарычевой, сказав, что для министерства здравоохранения статья 278 ТК РФ – не основание для отказа в назначении. «В соответствии с Положением о Министерстве здравоохранения УР, утвержденным постановлением Правительства УР от 20.12.2017 года № 540, министр назначает и освобождает от должности руководителей подведомственных государственных учреждений, заключает, изменяет, расторгает с ними трудовые договоры в порядке, установленном законодательством.

Статья 278 ТК РФ содержит дополнительные основания для прекращения трудового договора с руководителем организации и не содержит оснований, препятствующих назначению на руководящую должность при увольнении по указанным в статье основаниям».

Мы уяснили: эта статья основанием для отказа от назначения не является. Непонятно, почему основанием для отказа не стала петиция пациентов в Березняках, которую подписали более полутора тысяч человек, после чего Конева уволили.

Дефицит кадров на контроле

Перейдем к увольнениям медперсонала. Министр признал, что в больнице наблюдается дефицит кадров. С апреля 2021-го, после назначения Конева, из больницы уволились 15 медицинских работников с высшим образованием и 33 медработника со средним медицинским образованием. Принято за этот период 9 врачей и 25 медицинских сестер. «Отток кадров связан, в том числе, и с уходом медицинских работников в ковид-центры. Администрация БУЗ УР "ГКБ № 9 МЗ УР" обратилась с Минздрав Удмуртии о содействии в решении кадрового дефицита, данный вопрос находится на контроле», - сообщил Щербак.

Зарплаты медиков растут

В нашей статье «Скандальный врач хорошо устроился в Ижевске» говорилось о том, что с приходом Конева медики в больнице перестали получать доплаты за переработку, дежурства, интенсивность, зарплата уменьшилась в среднем до оклада - до 20 тысяч рублей. Георгий Щербак отвечает, что, напротив, зарплаты медиков растут, но говорит это в общем, безотносительно к ГКБ №9, и это настораживает. «Стимулирующие выплаты работники медицинской организации получают в соответствии с постановлениями Правительства УР от 10.09.2019 года № 410 и и от 16.10.2020 года № 476.

В соответствии с отчетной формой, утвержденной приказом Росстата от 15.07.2019 года № 404 «ЗП-здрав» средняя заработная плата по всем категориям медицинского персонала за 7 месяцев 2021 года в сравнении с 7 месяцами 2020 года имеет положительную динамику. Рост составляет по категории: врачи 6,0%, средний медперсонал 3,8 %, младший медперсонал 1,3 %», - пишет министр.

Однако ГКБ №9 выставила вакансию врача приемного покоя с указанием зарплаты в 20 тысяч руб.

Размер кредиторки

В статье также есть информация о росте кредиторской задолженности ГКБ №9, а также о том, что Роман Конев объясняет низкую зарплату врачей высокой кредиторской задолженностью медучреждения, мол, «откуда деньги вам на зарплату».

Георгий Щербак подробно рассказал о долгах больницы: «По состоянию на 31.11.2020 г. размер просроченной кредиторской задолженности медицинской организации составлял 49,2 млн рублей. Данная задолженность была погашена до 01.01.2021 г. путем получения дополнительных финансовых средств в виде авансовых платежей по средствам обязательного медицинского страхования, возврат указанных средств осуществляется в 2021 году».

Он отмечает, что администрация ГКБ № 9 направила письма в адрес Правительства УР, Минздрава УР, ТФОМС УР, в которых обозначила проблемы, их причины и предложила пути решения возникшей проблемы.

«Вопрос просроченной кредиторской задолженности взят под контроль», - констатирует Щербак.

Оборудование

Министр в своем ответе коснулся и оборудования учреждения. По его словам, ГКБ №9 оснащена медицинским оборудованием в соответствии с порядками оказания медицинской помощи по профилям. Он перечислил то оборудование, которое было закуплено, с указанием затраченной суммы.

Так, в рамках мероприятий по приобретению медицинского оборудования за счет средств нормированного страхового запаса в 2020 году (то есть до Романа Конева – прим. автора) для ГКБ № 9 закупили стерилизатор паровой стоимостью 582 770 руб., эндоскоп для нижних дыхательных путей по цене 175 759, 99 руб.

А вот при новом главвраче в сентябре 2021 года еще только состоится электронный аукцион на поставку стоматологического медицинского оборудования.

Товарный запас лекарственных препаратов

В министерстве опровергли утверждение о том, что в больнице нет необходимых лекарственных препаратов и пациентов просят нести всё свое. В соответствии с постановлением Правительства УР от 30.12.2020 года № 661 «О территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Удмуртской Республики на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов» товарный запас лекарственных препаратов ГКБ № 9 МЗ УР формируется на основе Перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.

Ассортимент лекарственных препаратов больница формирует самостоятельно.

На 1 августа, по данным БУЗ УР «ГКБ № 9 МЗ УР», общий товарный запас лекарственных препаратов, закупленных медицинской организацией в июле 2021 года, составляет 4449 упаковок на сумму 5935,0 тыс. рублей по 101 торговому наименованию, с учетом дозировок и форм выпуска.

Как пояснили этот пункт врачи: «Это всего лишь жонглирование цифрами. Эти препараты все уходят с учётом дежурств через день по хирургии и гинекологии и круглосуточно - по терапии, сосудистому отделению, торакальной хирургии. А вот что остается: антибиотики, шовный материал и другие дорогостоящие препараты и изделия?» Ответа нет.

Больничная деятельность немного снизилась

В своем ответе Щербак отмечает, что по данным БУЗ УР «РМИАЦ МЗ УР», больничная деятельность в ГКБ № 9 МЗ УР за 7 месяцев 2021 года несколько снизилась по сравнению с 2020 годом.

«В разрезе профилей коек отмечается снижение по профилям: неврологическое для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения; терапевтические; хирургические для взрослых; абдоминальной хирургии».

Также отмечается и тенденция к росту летальности по профилям торакальная хирургия для взрослых и сосудистая хирургия.

Но министр объясняет данную ситуацию распространением коронавируса, имеющейся тенденцией развития сердечно-сосудистых осложнений после нее, а также оказанием экстренной медицинской помощи по профилю «хирургия» жителям Ижевска в соответствии с распоряжениями минздрава Удмуртии.

Некоторым можно

Георгий Щербак нашел объяснение и тому, что главврач Роман Конев вместе со своими замами покидают больницу на выходные, уезжая в Пермь днем в пятницу.

«Приложением №1 к Коллективному договору БУЗ УР «ГКБ № 9 МЗ УР» от 04.03.2021 являются Правила внутреннего трудового распорядка, в разделе 5 которого содержится режим рабочего времени и времени отдыха работников медицинской организации. Случаев нарушения трудовой дисциплины установлено не было».

Корреспондент считаете ненормальной ситуацию, когда за короткое время много хороших врачей, проработавших в ГКБ №9 не один год, уходят из больницы только потому, что появляется новый руководитель. А вы, Георгий Олегович, считаете это нормальным? Объясните.