Взломанные двери, вторые печати, фальшивые протоколы и суды: «дачные войны» Удмуртии

Публикация получила широкий резонанс, в Udm-info обратились представители ряда других товариществ и рассказали свои истории, которые, по их мнению, также требуют широкой огласки для привлечения внимания законодателей к несовершенству основного регулирующего деятельность садоводческих товариществ закона — ФЗ-217.

По статистике, ежегодно суды в России рассматривают более 17 тысяч судебных споров вокруг садоводств. Большая часть этих тяжб касается оспаривания членства в таких объединениях, вопросов пользования землей, а также признания незаконными решений общих собраний, проводимых или инсценированных с подделкой документов.

Оказалось, и в Удмуртии «дачные войны» — совсем не редкость: за высокими и не очень заборами разворачивается настоящая борьба за власть в садоводствах, и члены СНТСН «Рапид» — далеко не первые дачники, столкнувшиеся с необходимостью отстаивать свои права.

Ой, рябина — «Рябинушка»…

Садоводы СНТ «Рябинушка» жили спокойно до 2020 года. Пока не узнали — и для них эта новость стала громом среди ясного неба — что у них в товариществе сменился председатель.

«Никакого собрания не было. Мы узнали о смене власти от старого председателя — и конечно, возмутились, — рассказывает садовод Светлана Б. — Оказалось, что фокус проделала гражданка У., у которой на массиве имеется магазин и несколько участков. А теперь она зарегистрировалась в налоговой как председатель СНТ. Мы подали иск в суд на незаконность собрания, и только через полгода наша новоиспеченная председатель предоставила бюллетени — суд много раз переносили…»

С тех пор противостояние в «Рябинушке» не прекращается. Садоводы собрались и в мае 2021 года провели очное открытое собрание, на нем был кворум, проголосовали и затем зарегистрировали в ЕГРЮЛ законно избранного председателя. Оспаривание итогов законного собрания со стороны У. в трех судебных инстанциях длилось 2 года и завершилось в Шестом кассационном суде общей юрисдикции в г. Самаре без удовлетворения требований.

«В прошлом году, 19 марта, у нас проходило очередное собрание членов СНТ, оно еще не закончилось, потому что было очно-заочное, и вдруг мы узнаем, что эта гражданка решила взять реванш и снова пойти во власть! — вспоминает Светлана. — Снова не заботясь ни о каком собрании, она оформила протокол — и рванула к нотариусу и в налоговую — и ее снова зарегистрировали! Мы обратились в налоговую: как такое возможно, что человек не проводил собрание, а вы ее включаете в ЕГРЮЛ? А в их полномочия не входит проверка документов! Это было настолько удивительно… Мы вынуждены были обратиться в Следственный комитет. 10 апреля был зарегистрирован наш председатель Плетнев, а 16 апреля мадам У. предприняла третью попытку! Но тут уже была поднята волна, мы обратились во все инстанции — и к руководителю федеральной налоговой службы — и ее не зарегистрировали. А так, оказывается, и нам это разъяснил президент нотариальной палаты — в полномочия нотариуса входит только заверение подписи!»

Более двух лет у «Рябинушки» длился один суд, другие иски все еще рассматриваются — и конца-края этому не видно…

«Мы пробовали писать жалобы и в прокуратуру, и властям республики, и Матвиенко, и в Народный фронт, но поняли, что мы никому не нужны. Все решает только суд, а суд основывается, как это ни удивительно, на „арифметике“ — то есть идет простой подсчет: сколько бюллетеней испорченных, сколько — „за“, и сколько — „против“. Все остальное в расчет не берется! И вот прошло уже больше двух лет, а мы до сих пор не получили назад ни печать, ни документы, ни имущество СНТ — компьютер, газонокосилку, еще другое… У нас и взлом правления был…», — добавляет садовод Александр Б.

Садоводы «Рябинушки» за эти годы поднаторели в судах, наняли грамотного юриста. Чтобы их услышали и дело было открыто, инициативной группе пришлось обращаться к главе Следственного управления СК России по Удмуртии, и в результате они добились, что дело о признании незаконным того «фантомного» собрания, после которого произошла смена власти, доведено сначала до расследования в Следственном комитете, и далее до уголовного судебного процесса. Около 300 человек — членов СНТ — ходили сначала в Следственный комитет, теперь им нужно прийти в суд. Сколько времени потребуется суду, чтобы опросить такое количество свидетелей — никому неведомо…

«Наша цель — чтобы получилось громкое дело, чтобы был создан прецедент, чтобы все-таки и другим неповадно было захваты устраивать, и нашей оппонентке тоже — она ведь каждое наше собрание до сих пор оспаривает!» — говорит в заключение Светлана Б.

«Вишенка» на торте

СНТ «Вишенка» существует с 1966 года и входит в черту города Ижевска — это район СХВ, улица Новоярушкинская. Председателем этого СНТ с 2015 года бессменно была Светлана В. и все эти годы массив жил спокойно.

Приняв хозяйство в плачевном состоянии, руководство смогло постепенно решить все больные проблемы: отремонтировали скважину, купили насос и наладили бесперебойную подачу воды на все участки (ранее вода подавалась лишь три дня в неделю), поменяли стальные трубы водопровода на пластик, заменили все электросети на СИП, занимались благоустройством территории, огораживали ее.

Но весной этого года в СНТ вдруг образовалась «инициативная группа» из пяти человек, которая на очередном собрании, 28 мая, устроила разборки…

Рассказывает Светлана В.:

— Они кричали, никому не давали слова сказать! У людей был просто шок — у нас правление тоже работает с 2015 года и нареканий к нашей работе никогда не было. А эти «активисты» стали уверять, будто бы председатель, правление и ревизионная комиссия не платят ни ежегодные взносы, ни за электричество, что мы воры, что мы украли какие-то 350 тысяч, — это был просто какой-то ужас, люди опешили… Они кричали почти три часа и никто не дал им отпор…

Никаких решений, ни сметы и плана работ на 2023 год мы на том собрании не приняли. Мною было предложено создать рабочую комиссию: «Идите, проверяйте документы — мне скрывать нечего». В эту комиссию вошла как раз вся эта пятерка крикунов. Дали неделю на проверку. Проверка рабочей комиссии была направлена не на выявление недочетов работы председателя товарищества, бухгалтера, членов правления и ревизионной комиссии, а на подрывание их авторитета и создание неспокойной обстановки среди собственников земельных участков товарищества.

Следующее собрание было назначено на 17 июня, но оно не состоялось, не было кворума, садоводы просто не пришли после испытанного стресса, многие так и сказали: «Мы не пойдем на этот ужас».

19 июня инициативная группа написала требование о проведении внеочередного собрания. Мы с правлением согласились и назначили дату — 19 августа. Это не устроило «инициаторов», они написали свое объявление о проведении собрания 5 августа.

5 августа на центральной площадке присутствовало не более 30 человек, а в повестке были перевыборы председателя, членов правления и ревизионной комиссии, кворума не было. Но собрание и выборы все равно были проведены — без большинства членов товарищества. Выбрали сами себя и своего председателя Голикова — на том собрание закончилось.

И после этого начались наши приключения: 7 августа я получила срочную телеграмму о передаче дел. 9 августа они написали заявление в полицию, что я не передаю им дела. В полиции договорились, что 13 августа участковый уполномоченный приедет на территорию товарищества для сверки протокола собрания от 05.08.2023 г. и реестра членов товарищества. Встреча состоялась, но Голиков протокол не представил.

А 24 августа мы все узнали, что Голиков стал председателем — его зарегистрировала налоговая! Они просто пошли к нотариусу и в налоговую — и зарегистрировались. И все!

Никаких документов у них нет. Печать они выпустили вторую… Нет, я понимала, конечно, что есть такой пробел в законе. Но мы на тот момент не представляли, что столько дерзости у этих крикунов, что они пойдут со своими протоколами и так легко зарегистрируются!

29 августа эта группа просто вскрыла правление и захватила все документы.

Группа членов товарищества подготовила и подала исковое заявление о признании недействительными (ничтожными) решений внеочередного общего перевыборного собрания членов СНТ «Вишенка» от 05.08.2023 г. в районный суд. Мы не стали собирать очное собрание, решили подождать суда.

Все, что происходит на нашем СНТ со второй половины апреля и по сегодняшний день, — это одна грязь и открытая ложь! Вроде цивилизованные взрослые люди, почему же они позволяют себе оскорблять других и лгать? Причем, понимаете, у них отработанная технология! Вот суббота, работает бухгалтер, правление, люди приходят — сдают показания счетчиков за электроэнергию — получают квитанции. И тут входит толпа — тычет всем в лицо телефонами, снимает, кричит, провоцирует… И такие натиски мы выдерживали все лето!

Неравнодушные люди в товариществе, конечно, есть и они понимают, что вся эта инициативная группа на протяжении многих лет голосовала против любых работ по благоустройству. То есть они из тех, кто не хочет ни за что платить — ни за водопровод, ни за новые провода, ни за забор и так далее.

В 2022 году на общем собрании товарищества было принято решении о газификации территории СНТ, за участие в социальной программе проголосовало 100% членов СНТ. Но сегодня эта «инициативная группа» мешает людям проводить газ к своим домам.

«Как закалялась сталь» «Рапида»*

Многоточие в нашем рассказе о событиях на этом садовом массиве было поставлено в тот момент, когда несогласные с резкой переменой власти садоводы провели собрание, где большинством голосов переизбрали навязанного им председателя, а также правление и ревизионную комиссию, утратившие их доверие.

«На собрании была очень высокая явка садоводов, которые пришли, чтобы сказать свое „нет“ той группе „захватчиков“, которая ранее провела свое очно-заочное собрание якобы по требованию ревизионной комиссии, — рассказывает член СНТСН „Рапид“ Сергей Л. — Чтобы представить свое собрание правомочным, они составили свой реестр, в котором число членов СНТ волшебным образом уменьшилось до цифры, которая им была нужна, чтобы объявить о кворуме. И у нас есть подозрения, что они могли даже подделать бюллетени. Мы уже подали в суд иск о признании того собрания неправомочным».

Спустя месяц после проведения собрания председатель Елена Мошкина была зарегистрирована в ЕГРЮЛ и смогла приступить к своим обязанностям.

«Удивляет легкость, с которой наши оппоненты смогли заверить документы у нотариуса и зарегистрироваться в налоговой службе, — говорит Елена Мошкина. — Мне и новому правлению пришлось обойти несколько городских нотариусов, прежде чем один из них — после доскональной проверки всех документов и даже обзвона (!) членов СНТ — заверил документы для внесения изменений в ЕГРЮЛ. Первые три нотариуса под разными предлогами нас, мягко говоря, отфутболили…»

В настоящее время избранные большинством голосов садоводов председатель и правление приступили к работе — а ее предстоит очень много, поскольку СНТСН «Рапид» в больших долгах.

«Необходима доскональная ревизионная проверка, но удастся ли провести ее в полном объеме — неизвестно, поскольку нам отказываются передавать всю документацию, — поясняет Сергей Л. — Однако даже первое приближение к бухгалтерии председателя Уржумцева показало „интересные“ факты. Например, около 200 тысяч рублей было потрачено на какие-то непонятные „юридические услуги“, более 120 тысяч рублей ушло по разным счетам за строительные услуги, щебень, ремонты шлагбаума, видеокамеры и глубинного насоса и пр., — но доказательств о проведении всех этих работ нет. Бухгалтер выдала себе в подотчет разными суммами более 150 тысяч рублей — якобы на погашение налога по НДФЛ, но ИФНС не принимает погашение налоговых обязательств от физлиц за юрлицо, и эти суммы в ИФНС так и не дошли, а в кассу было возвращено лишь 80 тысяч. Мы обязательно инициируем проверки надзорных органов».

«Результаты последнего собрания наши оппоненты оспаривают в суде, так что наша „война“ еще не окончена, и одному Богу известно, сколько она еще продлится…», — говорит садовод Алсу У.

По словам садоводов, правоохранительные органы не спешат вмешиваться в дела СНТ.

«После обращений в полицию, прокуратуру, Следственный комитет мы поняли, что ни одна из этих структур не торопится на помощь садоводам. Например, на заявление в полицию нам пришел ответ, что в действиях Сизова „нет умысла на совершение каких-либо противоправных действий“. В Следственном комитете, где мы просили дать правовую оценку ситуации, следователь прямо нам сказал, что он ждет суда… Союз садоводов — тот вообще встает на их сторону, помогая узаконить все действия. Любые протоколы собраний почему-то легко заверяют нотариусы, после чего граждане регистрируются в налоговой! Такое ощущение, что до садоводов в нашей стране вообще и в Удмуртии, в частности, вообще никому нет дела. Именно поэтому мы решили обращаться к законодателям, чтобы внести поправки в закон, регулирующий деятельность садовых товариществ», — говорит в заключение Сергей Л.

Нужно дорабатывать закон!

«Сегодня получается, что любой человек может составить протокол о проведении общего собрания и прийти с ним к нотариусу! В полномочия нотариуса не входит проверка подлинности представленных документов. Нотариус лишь заверяет подпись нового председателя. Налоговая же служба просто принимает документ, заверенный нотариусом — и регистрирует нового начальника — и все, власть в СНТ поменялась! И никто не несет никакой ответственности! Мы будем требовать, чтобы законодатели обратили внимание на эту ситуацию и доработали закон ФЗ-217, возложили ответственность и функции проверки подлинности документов хотя бы на тех же нотариусов, либо на какие-то другие структуры. Садовые войны сегодня — реальность очень многих СНТ, и часто они гораздо жестче, чем конфликты внутри городских управляющих компаний, которые хотя бы Жилинспекция проверяет… СНТ же, получается, оставлены на произвол судьбы и становятся лакомым куском для нечистых на руку людей», — говорит садовод СНТ «Рябинушка» Светлана Б.

Как стало известно Udm-info, инициативные группы целого ряда СНТ Удмуртии — «Рапида», «Рябинушки», «Вишенки», «Ягодки» — в настоящее время объединились и готовят обращение к депутатам Государственной Думы от Удмуртии. Садоводы считают, что пора положить конец «дачным войнам» и закрыть самозванцам путь во власть, устранив лазейки в законе.

Udm-info будет следить за развитием ситуации.

____________________

*СНТ «Рапид» образован в 1995 году, изначально участки тут нарезались работникам «Ижмаша», и именно поэтому массив получил такое необычное и не всем понятное название. «Рапид» — это быстрорежущая сталь, сплав, материал наконечников быстрорежущих инструментов.