Торг уместен: зачем для проектирования сквера памяти понадобился новый подрядчик?
Накануне Udm-Info подробно рассказывало об истории создания мемориала и судьбе прошлогоднего конкурса эскизных проектов сквера. В пресс-службе администрации города на нашу публикацию отреагировали и решили кое-что уточнить. Оказывается, создавать сквер на улице Майской планируется на основе победившего на всероссийском конкурсе проекта ООО «КУБИКА». Но проектно-сметную документацию архитекторам, может быть, и не доверят.
«Создание любого объекта включает в себя несколько этапов. Первый. Создается эскизный проект или архитектурная концепция. Это когда художники, архитекторы рисуют картинку будущего объекта. Иногда это происходит на конкурсной основе. Так случилось с проектом будущего сквера на Майской. Победителем стало бюро „КУБИКА“. Второй. На основе концепции создается проектно-сметная документация. Это рабочие документы, которые определяют перечень работ, материалы, их стоимость, этапы строительства. Сейчас объявлен конкурс, будет определен подрядчик, который на основе концепции проекта-победителя составит рабочую документацию. Третий. Определение подрядчика на строительно-монтажные работы. Это в планах. При строительстве объекта подрядчик будет руководствоваться архитектурной концепцией и проектно-сметной документацией», — прокомментировали для Udm-Info проведение электронных торгов в пресс-службе муниципалитета.
Так сложилось, что российских чиновников нередко раздражает, когда их тайные планы становятся явными. Наша редакция не получала никаких официальных пресс-релизов и других сообщений из муниципалитета о готовящихся электронных торгах на «выполнение работ по разработке проектно-сметной документации на благоустройство объекта сквер памяти погибшим в школе № 88 Ижевска». Нам кажется странным, что этот объект, который не должен оставить равнодушным ни одного ижевчанина, будет проектироваться в тишине. Тем более, как указывает нам пресс-служба администрации города, прошлогодний архитектурный конкурс «широко освещался в СМИ, есть сайт проекта, а вся информация о нем доступна».
Действительно, именно данные из открытых источников мы использовали при подготовке нашей публикации о непростой судьбе памятного сквера. В частности, положение о конкурсе эскизных проектов, где черным по белому прописана дальнейшая судьба победившего в состязании эскиза.
«Выбор призового конкурсного проекта для реализации осуществляется заказчиком (городская дума Ижевска — ред.). Победитель (призер) привлекается заказчиком к следующим работам: к участию в подготовке проектной документации сквера на основании выбранного для реализации конкурсного проекта, с учетом пожеланий и рекомендаций жюри и заказчика; и к осуществлению авторского надзора за подготовкой рабочей документации и реализации сквера. При этом между заказчиком и победителем (призером) конкурса заключается соответствующее соглашение, договор (контракт) в установленном законодательством порядке», — указано в документе.
Были ли заключены с победившим в конкурсе ООО «КУБИКА» соглашение, договор или контракт, в пресс-службе мэрии не уточнили. Но, судя по официальному комментарию, «привлекаться к участию в подготовке проектной документации» и «готовить проектно-сметную документацию» — это совершенно разные понятия.
«Никто эскизный проект, созданный бюро „КУБИКА“, вновь создавать не будет. Проект „КУБИКИ“ возьмут за основу при разработке проектно-сметной документации», — уточнили в мэрии.
Отметим, что ООО «КУБИКА» — это не детская школа начинающих художников, где «рисуют картинки будущих объектов». Это профессиональное архитектурное бюро. Оно располагает всеми необходимыми ресурсами, чтобы самостоятельно подготовить проектно-сметную документацию для сквера. Накануне мы писали о том, что эта компания именно спроектировала передовые и современные жилые комплексы в Ижевске, а не набросала их эскизы на клочках ватмана. И право на участие в разработке (или на разработку, если так больше нравится чиновникам мэрии) проектно-сметной документации памятного сквера предприятие должно было получить автоматически, согласно положению о конкурсе, где оно одержало победу.
Зачем понадобилось проводить новые электронные торги, когда уже есть архитектурное бюро, которое формально имеет право на этот подряд, в муниципалитете не объясняют. По одной из версий причина в том, что сквер будет располагаться на муниципальной земле. Это значит, что проектирование и строительство любых объектов там должно проводиться на основании Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» №44-ФЗ. Возможно, при подготовке положения о конкурсе эскизов это учесть забыли. Теперь надо просто соблюсти формальности. Предположительно, поэтому информацию об электронных торгах и не стали делать публичной. Лишние участники при таком раскладе были бы совсем ни к чему.
Иначе злые языки могли бы упрекнуть мэрию в том, что победитель официального аукциона на сайте госзакупок был известен еще до его начала.