Жечь так жечь: в Удмуртии упустили возможность снизить платежи населения за свет

Речь идет о постановлении правительства России №183 от 20 февраля, опубликованном на сайте кабмина РФ, и приказе минстроя Удмуртии № 6/1 от 28 февраля 2025 года, выложенном в разделе «Документы» на сайте главы и правительства УР.

Москва слезам поверила

С начала 2025 года в России для потребителей электричества ввели так называемые энергетические диапазоны. Максимальное значение объемов потребления электрической энергии в первом диапазоне должно составлять не более 3900 кВтч/месяц, во втором — от 3900 до 6000 кВтч/месяц, в третьем — более 6000 кВтч/месяц. Кто не укладывается в первый диапазон, должны платить больше. Предполагалось, что во второй и третий попадут майнеры криптовалюты и владельцы нелегального бизнеса в частном секторе, у которых счетчики крутятся, как бешеные, а тарифы — как у обычных жителей.

Как сообщили в конце февраля многие федеральные СМИ, правительство скорректировало принятую ранее норму о праве регионов применять повышающий коэффициент энергопотребления 1,8 для домохозяйств с электроотоплением. Поначалу его разрешалось использовать только в январе–апреле 2025 года в жилых домах без газа, оборудованных электрообогревательными установками, причем исключительно в регионах, где уровень газификации населения не превышает 5%. Кроме того, это послабление относилось только к максимальному значению для первого (3900 кВтч/месяц) и второго (6000 кВтч/месяц) диапазона объемов электропотребления.

20 февраля коэффициент 1,8 разрешили применять всем регионам в течение всего отопительного сезона (он определяется с учетом местных климатических особенностей) независимо от уровня газификации и диапазонов потребления.

«Региональные власти должны будут не позднее 1 марта 2025 года пересмотреть тарифы на электроэнергию для населения, исходя из расширения действия повышающего сезонного коэффициента 1,8», — говорится в постановлении правительства России.

Также документ предполагает проведение перерасчета платежей за электричество с 1 января 2025 года, исходя из вводимой поправки. Отмечается, что решение было принято в связи с многочисленными обращениями граждан, чьи объемы расходования электроэнергии в бытовых целях по объективным причинам не укладываются в введенные с начала этого года диапазоны потребления. В первую очередь речь идет о территориях Крайнего Севера, но ими действие постановления не ограничено.

Теперь же, говоря простым языком, властям на местах разрешили значительно увеличить (максимум — в 1,8 раза) норму потребления электричества для населения, при которой сохраняются прежние (теперь можно считать, сниженные) тарифы.

Диапазоны и регионы

При введении энергетических диапазонов в конце 2024 года регионам разрешили корректировать их в определенных пределах, учитывая при этом длительность отопительного периода. Где-то местные власти установили планку пониже, где-то — по максимуму.

В Удмуртии предельное значение первого диапазона для домов с электрокотлами в отопительный период установили на отметке 3900 кВт/ч в месяц, в остальное время — до 600 кВтч/месяц, как для всех прочих потребителей из числа населения.

Глава минстроя Удмуртии Михаил Баранов пояснил, что на местах диапазоны формировались с учетом действующих факторов, в том числе перекрестного субсидирования и климата.

«Есть регионы, которые установили ниже этот тариф. К примеру, в Мордовии 400 киловатт, в Ульяновской области 500 киловатт. Для домов с электроотоплением они 3900 оставили», — рассказал министр.

В то же время некоторые другие регионы ввели более щадящие границы диапазонов потребления. Так, в Башкирии, Кировской области, Пермском крае и Свердловской области 1-й диапазон установлен круглогодично до 3900 кВтч/месяц. А в Татарстане просто не стали пока ничего менять, население платит за электричество, как в прошлом году.

Но даже с учетом холодного климата и введенных из-за этого послаблений, в Ханты-Мансийском автономном округе многие владельцы дачных участков получили счета за январь в 50-70 тысяч рублей вместо привычных 15 тысяч, сообщал телеграм-канал «Политджойстик».

Чтобы не доводить недовольных жителей до массовых акций, губернатор Югры Руслан Кухарук подключил к решению проблемы своих замов — куратора ЖКХ Владимира Кильтау и главного финансового ревизора правительства региона Андрея Пилипчука. Также глава ХМАО вышел на депутата от Югры, первого замглавы комитета Госдумы по энергетике Павла Завального. Они должны были найти способы снизить платежи.

«Это будет справедливо для жителей Югры, где отопительный сезон длится дольше, чем в других регионах», — сообщили в правительстве Ханты-Мансийского автономного округа.

Не исключено, что результатом действий «югорского лобби» в Москве и стало постановление федерального правительства, разрешившее местным властям ввести тот самый коэффициент 1,8. Верно это предположение или нет — не столь уж важно, людей больше беспокоит ситуация с платежами за электричество.

Как сделали в Удмуртии

Раз вышло постановление федерального правительства — на него нужно реагировать. И министерство строительства, ЖКХ и энергетики Удмуртии выпустило приказ № 6/1 от 28 февраля 2025 года. Согласно ему, на территории республики с 1 января действует сезонный коэффициент 1,0. Иначе говоря, увеличения фактических границ диапазонов и снижения оплаты для жителей не произойдет. Во всяком случае, именно так можно понять буквальный текст документа.

«Установить, что с 1 января 2025 года по 31 декабря 2025 года к первому и второму диапазонам объемов потребления электрической энергии для населения, проживающего в негазифицированных и оборудованных электроотопительными установками жилых и (или) садовых домах в отопительный период, применяется сезонный коэффициент 1,0», — говорится в приказе минстроя.

Следует напомнить, что введение энергетических диапазонов, о котором в конце прошлого года потребителей толком не предупредили, привело к «коллапсу», как выразился глава минстроя Удмуртии. Жители частных домов, не зарегистрировавшие ранее электрокотлы и другие подобные устройства для обогрева жилья, получили платежки за январь с суммами в 1,5-2 раза выше обычного для этого времени. Люди начали осаждать офисы компании «Энергосбыт Плюс» с вопросами, откуда взялись такие цифры.

До 1 января электроотопительные приборы зарегистрировали 1600 домохозяйств, и столько же — после начала года, когда стали приходить новые платежки, сообщили на брифинге в минстрое Удмуртии 13 февраля. С начала года количество обращений в ведомство по поводу платежей за электричество увеличилось в 2,5 раза — до 11 тысяч. При этом изменения в оплате коснулись 28 тысяч домохозяйств, или 4,4% населения региона. Чтобы облегчить проблему, количество документов, по которым можно подтвердить наличие электроотопления в доме, уменьшили до двух, причем их можно подать через портал Госуслуг.

Но оказалось, что немало людей в частном секторе все равно потребляет электроэнергии больше, чем требуется для попадания в первый диапазон. И это вовсе не добытчики биткоинов и не содержатели домашних автосервисов.

Удмуртия — самый богатый регион России?

В редакцию Udm-info обратился лидер общественного движения «Татар базар» (территория частной застройки в Ленинском районе Ижевска) Алексей Модлей. По словам общественника, у одного из жителей района платежи по новым тарифам при наличии оформленных по документам электроотопительных устройств выросли в январе 2025 года на 49%. Домовладелец «не вписался» в первый диапазон. Его потребление составило 1828 кВт на сумму 13 тысяч 797 рублей. При оплате по тарифу 5,04 кВт/ч сумма составила бы 9 тысяч 213 рублей.

«Значительное увеличение потребления зимой связано с тем, что в доме и в бане у плательщика работают на полную мощность водонагревательные котлы, включены „теплые полы“. В связи с увеличением платежей на 49% житель отказался от включения „теплых полов“», — рассказал Udm-info активист.

Как пояснил Алексей Модлей, гражданин уже общался со специалистами компании «Энергосбыт Плюс» по поводу роста платежей.

«Аргументы про то, что в частном доме нет централизованного отопления, и газовый котел работает от электричества, у многих домовладельцев нет централизованного водопровода, водоснабжение осуществляется из скважины, и скважинный насос также работает от электричества, они выслушали — и сочувственно покивали головой», — добавил лидер движения «Татар базар».

И таких примеров у нашего собеседника много.

Недовольные ростом платежей жители Удмуртии стали обращаться в самые разные инстанции. Одна из горожанок написала главе Ижевска Дмитрию Чистякову на его странице во «ВКонтакте».

«Разберитесь с тарифами по электричеству. Ни один соседний регион норму не убрал. Заявления в „Энергосбыте“ второй месяц рассмотреть не могут. Позор!» — возмутилась Ксения М.

Но глава Ижевска тарифами не занимается, это региональный уровень. И женщине ответили из министерства строительства ЖКХ и энергетики Удмуртии.

«Значения диапазонов рассчитаны по утвержденной методике и в рамках требований законодательства. Если значение первого диапазона увеличится, то вырастет сумма перекрестного субсидирования (часть тарифа, которую за население оплачивают предприятия Удмуртии) или стоимость кВт*ч для населения. Оба варианта недопустимы. К сожалению, изменить значение первого диапазона в Удмуртии невозможно», — сообщило ведомство.

Однако федеральное правительство недавним постановлением дало регионам возможность увеличить верхний предел первого диапазона, используя повышающий коэффициент до 1,8. Почему власти Удмуртии отказались от этого права, оставив коэффициент на уровне 1,0 — остается загадкой для тысяч жителей частного сектора республики.

Кстати, у них имеется много других вопросов по поводу применения новой системы диапазонов потребления.