Posted 1 февраля 2018,, 16:57

Published 1 февраля 2018,, 16:57

Modified 17 октября 2022,, 14:25

Updated 17 октября 2022,, 14:25

С. Катырин: «Нужно организовать грамотную региональную политику предоставления налоговых льгот и преференций»

1 февраля 2018, 16:57
Богатство России зависит от того, насколько богаты регионы, поэтому развивать промышленный потенциал каждого субъекта РФ чрезвычайно важно, считает президент Торгово-промышленной палаты России Сергей Катырин.

Эта тема рассматривалась сегодня на заседании Госсовета РФ в Ростове-на-Дону. Президент ТПП РФ дал интервью изданию RostovGazeta.

«Сильный и богатый региональный бизнес сделает регион сильнее и богаче, - подчеркнул в частности Сергей Катырин. - Ну, а богатые регионы – это в итоге богатая страна. Все просто. Но пока у нас огромное количество территорий остаются дотационными, и это большая и сложная проблема. Есть, безусловно, крепко стоящие на ногах регионы – Татарстан, Белгородская область, Калужская область, Краснодарский край и так далее. Но и они потенциально могли бы быть богаче. Надо развивать промышленный потенциал».

При этом рассказал, какие предложения по этому поводу есть у ТПП РФ.

«Мы считаем, что надо разработать долгосрочную, на 25-30 лет, единую государственную промышленно-финансовую политику размещения и развития региональных производительных сил на основе современных инновационных технологий. Не буду вдаваться в детали, отмечу только, что речь идет о создании территориально-промышленных комплексов с обязательной привязкой к соответствующей транспортно-энергетической инфраструктуре.

Основой региональной промышленной политики должно стать выстраивание четких приоритетов промышленного развития. При этом надо обратить внимание на отрасли, обладающие наибольшим, скажем так, «кумулятивным эффектом». Речь идет о проектах в сфере машиностроительного комплекса, производства средств производства, недостающей на отечественном рынке компонентной базы и т.д.

При размещении производств надо учитывать, в первую очередь, интересы уже существующих в России предприятий, выпускающих аналогичную продукцию и обязательно проводить экспертизу проектов новых промышленных предприятий. Не нужно создавать, как это не раз уже бывало, технологически устаревшие, а значит, неэффективные производства», - отметил С. Катырин.

При этом развивать инфраструктуру, по его мнению, должно не только государство, но и бизнес. В мире работает следующая модель: частный инвестор сам вкладывает свои деньги в создание инфраструктуры для своего будущего производства, а государство из доходов, полученных им от новых предприятий, возвращает деньги частному инвестору.

«Нужно организовать грамотную региональную политику предоставления налоговых льгот и преференций. Полагаем, регионы могли бы освободить бизнес от налога на имущество объекты основных средств, находящихся на консервации и реконструкции, предоставить льготы для производителей и потребителей импортозамещающей продукции и т.д.», - сказал президент ТПП РФ.

Он отметил, что понимает руководство территорий, которые говорят, что им нужны деньги сейчас. Однако бизнес в таких условиях плохо развивается, закрываются малые предприятия, а иногда и просто уходят в «тень».

«Да, хочу подчеркнуть: правильно было бы перечислять в бюджеты субъектов РФ и муниципальных образований определенную часть прироста налоговых поступлений от предприятий и организаций, расположенных на их территории, полученного в результате сверхпланового роста объемов производства и реализации товаров и услуг», - добавил С. Катырин.

В Торгово-промышленной палате РФ убеждены, что надо сформировать региональные структуры государственных отраслевых институтов развития и обеспечить единую координацию их деятельности. При этом наиболее эффективным институтом на федеральном уровне он считает Фонд развития промышленности.

Фонд развития промышленности (ФРП) был создан в 2015 году.

«Он был нужен, как парус для судна – я отнюдь не преувеличиваю, он позволил ставить цели и определять курс развития экономики, - отметил С. Катырин. - Закон стал правовой основой новой промышленной политики, установившей формы, инструменты и меры государственной поддержки развития промышленности. ФРП был создан для организации новых производств и обеспечения импортозамещения. Программы фонда позволяют российским предприятиям получить доступ к льготному заемному финансированию, необходимому для запуска производств уникальных отечественных продуктов, а также аналогов передовых международных разработок».

С. Катырин напомнил, что ФРП предоставляет займы под 1 и 5 процента годовых сроком до 7 лет, стимулируя приток прямых инвестиций в реальный сектор экономики.

Флагманская программа Фонда «Проекты развития» направлена на импортозамещение и производство конкурентной продукции, программа «Станкостроение» помогает предприятиям реализовать станкостроительные проекты, программа «Конверсия» стимулирует производство предприятиями ОПК высокотехнологичной продукции гражданского и/или двойного назначения, программа «Комплектующие изделия» призвана повысить уровень локализации конечной российской продукции, программа «Лизинг» — обеспечить финансирование части аванса на приобретение оборудования.

«Как вы понимаете, речь здесь идет о реальной экономике, о реальных производствах, которые делают страну более развитой. Более сильной и более богатой», - подчеркнул С. Катырин.

В феврале 2016 года было подписано Соглашение о сотрудничестве между ТПП РФ и ФРП. По состоянию на февраль нынешнего года система ТПП РФ рекомендовала, а Экспертный совет ФРП одобрил финансирование фондом 173 проектов из 51 региона России.

Система ТПП РФ (а это более 180 палат почти во всех регионах страны) сегодня помогает ФРП развивать систему региональных фондов развития промышленности. Создано 39 региональных фондов, 28 из них уже подписали соглашения с ФРП, что позволяет участвовать в софинансировании проектов. В частности региональный ФРП есть и в Удмуртии. Его функцию выполняет Удмуртский фонд развития предпринимательства.

"