Posted 16 января 2019, 11:26
Published 16 января 2019, 11:26
Modified 17 октября 2022, 14:44
Updated 17 октября 2022, 14:44
Напомним, 28 августа 2017 года принято решение Комиссии Удмуртского УФАС по делу, которым Минздрав УР, ГУП УР «Фармация», ГУП УР «Аптеки Удмуртии» признаны нарушившими статью Федеральный закон «О защите конкуренции». Это выразилось в заключении соглашения, которое привело либо могло привести к ограничению конкуренции и созданию преимущественных условий для каких-либо участников.
Как следует из сообщения пресс-службы УФАС УР, установлено, что 20 мая 2016 года Минздрав УР наделил полномочиями специализированной организации по организации торгов для нужд медицинских учреждений Удмуртской Республики - «Фармацию», заключив с предприятием государственный контракт.
Минздраву УР, «Фармация» и «Аптеки Удмуртии» изначально было известно, что в торгах, проводимых «Фармацией», примут участие и «Аптеки Удмуртии».
Из 1196 аукционов, проведенных «Фармацией», непосредственно ГУП УР «Аптеки Удмуртии» приняло участие в 281, из которых победителем признано в 185 аукционах.
Поскольку директором «Фармации» и «Аптек Удмуртии», по данным «СПАРК-Интерфакс», является одно и то же лицо, то такая схема была направлена на предоставление преимущественных условий участия в торгах «Аптекам Удмуртии», в том числе посредством возможности получения информации об условиях торгов еще до их объявления.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ответственными за подготовку лотов на совместные аукционы по заявкам медицинских организаций и размещение на сайте, являлись, в том числе, сотрудники «Аптек Удмуртии».
Таким образом, «Фармация» формировала лоты на совместные аукционы в интересах «Аптек Удмуртии».
Комиссия Удмуртского УФАС признала такую схему организации закупок антиконкурентным сговором между Минздравом УР, «Фармацией», «Аптеками Удмуртии».
Решение послужило поводом для возбуждения в отношении ГУП УР «Аптеки Удмуртии» дела об административном правонарушении, по результатам которого в отношении предприятия было вынесено постановление о наложении штрафа в размере 2,8 млн рублей.
Унитарное предприятие, не согласившись с постановлением УФАС УР по делу, обжаловало его в арбитражный суд. Законность постановления по делу подтверждена судами трех инстанций.