Не ушли от дефицита

16 июня в первом и во втором чтениях приняты поправки к бюджету Удмуртии на 2009 год. С учетом федеральных субсидий секвестр бюджета оказался не столько значительным, как ожидалось ранее.

Как отметила председатель постоянной комиссии ГС УР по бюджету Софья Широбокова, "по сути, мы сегодня принимаем новый бюджет, который вводит жесткий режим экономии по всем направлениям. Снижение – это объективная реальность, с которой придется согласиться".

Так и получилось. Поправки к бюджету были приняты при 67 голосах «за» и «6» против. В конечном варианте бюджета установлены следующие показатели: доходы - 28 009 769,5 тыс. руб., расходы - 32 106 427,5 тыс. руб., дефицит - 4 096,6 млн. руб. или 14,6% доходной части. Погасить дефицит планируется за счет привлечения федеральных кредитов и субсидий, коммерческих кредитов и размещения облигационного займа.

Для сравнения, в первом чтении бюджета были приняты доходы в размере 25 934 177 тыс. рублей, расходы - 29 880 835,1 тыс. рублей, дефицит - 3 946 658 тыс. рублей. Столь резкое увеличение бюджета вызвано тем, что правительство УР добилось субсидий из федерального бюджета. В частности, на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники выделено 220 млн. руб., на капремонт домов и переселение из аварийного жилья Фонд содействия ЖКХ должен перечислить 1855 млн. руб.

Тем не менее, новые цифры все равно оказались значительно меньше тех показателей, что были заложены в бюджет республики на текущий год в декабре 2008 г. Секвестр бюджета, после всех изменений, составил 5,7 млрд. руб. в доходной части и около 1 млрд. руб. – по расходам. (С учетом того, что федеральные средства имеют целевой характер, изменения по многим расходным статьям, принятым в первом чтении на 3,9 млрд. руб., так и остались без изменений). Сокращение финансовых показателей в связи с экономическим кризисом и спадом в экономике было прогнозируемым и обсуждалось еще с конца прошлого года. Бюджет был пересчитан, исходя из сложившейся экономической ситуации, бюджета РФ-2009 и изменений в бюджетном законодательстве. Курс доллара, заложенный в новом проекте закона – 35,1 руб. за 1$, стоимость нефти – 41$ за 1 баррель нефти марки Urals (в действующем ранее бюджете – 72$ за баррель). По прогнозам УФНС по Удмуртии, по итогам текущего года налоговые и неналоговые доходы республиканского бюджета составят лишь 21 143 807 тыс. руб. Сокращение по налогу на прибыль организаций, по сравнению с прошлым годом – 49,9% (всего поступит около 5 907 136 тыс. рублей), поступление налога на доходы физических лиц – 22,6% (ожидается 7 300 357 тыс. руб.), НДПИ снизится минимум на 35% до 743 млн. руб. Рост покажут только акцизы - +25,1% до 2,8 млрд. руб.

Расходные статьи в первую очередь были сокращены за счет инвестиционных направлений (1,0 млрд.руб. по строительным объектам, еще 0,9 млрд. руб. по оборудованию), за счет дорог, межбюджетных трансфертов - порядка 0,5 млрд. руб., столько же снято с поддержки АПК. Уменьшены субсидии на благоустройство городов и иных несоциальных статей. Где-то на 15% были уменьшены организационные расходы, такие как, например, на связь и транспорт.

Софья Широбокова обратилась на сессии к главам муниципальных образований, заметив, что не все так плохо, как кажется. "Главам муниципальных образований паниковать не надо. Последняя тенденция по повышению цены нефти на мировом рынке вселяет в нас определенную надежду. И средняя зарплата также за последние месяцы выросла на 21%. Мы смогли прожить без особых проблем 1 квартал и все месяцы текущего года. Баланс уже меняется в лучшую сторону – вносятся поправки в связи с федеральными поступлениями. И если говорим, что недополучим 7,9 млрд. руб., то теперь уже 5 млрд. руб.", - так депутат попыталась поднять дух.

Не столь оптимистичен был министр финансов УР - зампредседателя правительства Владимир Бельтюков: «Я считаю, что радужных перспектив пока нет. Кризис не дошел, как говорят, до дна. Он продолжается. И, к сожалению, все те меры, которые принимает правительство, руководители промышленных предприятий, руководство республики во главе с президентом – они помогут лишь частично погасить и даже стабилизировать потери». Министр подчеркнул, что падение будет наблюдаться и в следующем году. «Есть понятие «маховика» – он уже раскрутился. Если в этом году будет наблюдаться падение ВРП республики порядка 9-10%, то и на будущий год экономисты опять же прогнозируют падение. Он составит уже не 9%, но 1-2%. Возможно, кризис будет наблюдаться в России все 3 года и говорить сейчас, что мы решили на сегодня все проблемы – нельзя». Владимир Бельтюков отметил, что нынешний бюджет по своим показателям достиг уровня 2007 года. «Нам бы на этом приостановить падение и жить и 2009, и 2010 год не хуже, чем в 2007 году. Чтобы в 2011 году вновь начать подниматься».

Фото с сайта http://ziprar.ru/946.html