ФАС наказала «Воткинский завод» за неконкурентную закупку

Точку в споре Федеральной антимонопольной службы и АО «Воткинский завод» поставил Арбитражный суд Уральского округа, решение ФАС в отношении предприятия из Удмуртии оставлено в силе.

Дело против АО «Воткинский завод» было возбужлено ФАС по признакам нарушения ч.4 ст. 11 №135-ФЗ, по мнению антимонопольного органа, АО «Воткинский завод» заключало прямые договоры без проведения конкурсных процедур, не имея на то оснований. Отмечается, что «Воткинский завод» вправе осуществлять закупки у единственного поставщика в том случае, если речь идет о малой закупке на сумму не более 500 тыс. руб.

По мнению антимонопольного органа, заключение АО «Воткинский завод» соглашения о сотрудничестве с предприятиями «СтройХолдинг», «ВСК», «АКН-групп» и «Стор» на разработку проектно-сметной документации, а также строительство, реконструкцию и ремонт на объектах завода.

По данным информационной системы СПАРК-Интерфакс, с 1 января 2013 года по конец 2017 года АО «Воткинский завод» закупило у «СтройХолдинга» работы на сумму 290,976 млн руб., у компании «ВСК» на сумму 272,931 млн руб., у «АКН-Групп» на сумму 440,911 млн руб., у компании «Стор» на сумму 485,706 млн руб.

ФАС сделала вывод о том, что АО «Воткинский завод» при осуществлении этих закупок должно было руководствоваться №223-ФЗ. В отношении каждого заключенного сторонами договора подряда, Заказчиком должна была проводиться закупочная процедура, предусмотренная Положением о закупке АО «Воткинский завод» и Закона о закупках, сочли в антимонопольном органе.

«Учредителем АО «Воткинкий завод» является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Завод входит в государственную корпорацию Роскосмос, соответственно Завод все свои закупочные процедуры с 1 января 2013 г. обязан был осуществлять в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках)», - говорилось в официальном сообщении управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртии.

Ответчики по делу не согласились с решением антимонопольного органа, обжаловав его в Арбитражном суде Удмуртии. Суд оставил в силе решение антимонопольного органа, позже решение Арбитражного суда Удмуртии было оставлено в силе Семнадцатым арбитражным апелляционным судом. В конце марта Арбитражный суд Уральского округа также оставил без изменения решения судов предыдущих инстанций.

Решением Верховного суда РФ АО «Воткинский завод» было отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.