Posted 10 ноября 2006,, 12:19

Published 10 ноября 2006,, 12:19

Modified 17 октября 2022,, 14:21

Updated 17 октября 2022,, 14:21

Зоны конфликта: Удмуртия в октябре

10 ноября 2006, 12:19
К ключевым событиям в публичной политике Удмуртии в октябре можно отнести выборы в районные советы депутатов, избрание глав районов республики, назначение министра МВД УР, работу над региональным бюджетом, интригу вокруг назначения на должность вице-премьера по ТЭК, а также раскрытие планов по приватизации республиканской собственности.

К ключевым событиям в публичной политике Удмуртии в октябре можно отнести выборы в районные советы депутатов, избрание глав районов республики, назначение министра МВД УР, работу над региональным бюджетом, интригу вокруг назначения на должность вице-премьера по ТЭК, а также раскрытие планов по приватизации республиканской собственности.

Хотя предвыборная кампания прошла с минимальным вниманием СМИ, выборы депутатов муниципальных районов Удмуртии стали событием месяца. Результаты оказались весьма показательны. Но важна не столько формальная их сторона (явка, распределение мандатов среди членов партий и т.д.), сколько новый расклад сил в районных советах. По старым правилам главы районов назначались региональной властью. На этот раз они избирались самими депутатами из числа коллег.

Раньше главы районов были предельно лояльны республиканскому руководству. Эксперты утверждают, что и новый порядок позволяет контролировать кадровые назначения. Однако сейчас главы районов получили возможность проводить более независимую от республиканских властей линию: процедура их снятия осложняется голосованием в райсоветах. Как следствие, борьба в новых районных думах за руководящие кресла оказалась более напряженной, чем ожидалось.

Испытание всеобщими выборами прошли не все прежние главы муниципальных образований. Еще больше, 11 из 25, не прошли испытание голосованием депутатов. Более того, в нескольких районах согласований на негласном уровне между администрацией республики и депутатами оказалось недостаточно. Улаживать ситуацию приезжал президент республики. Естественно, после аргументов Александра Волкова, районные парламентарии поменяли свои предпочтения.

Таким образом, ситуация с избранием руководителей районов наглядно опровергает тезис о том, что на селе региональная власть пользуется безусловной поддержкой. На периферии республики постепенно формируются самостоятельные группы влияния. Хотя очевидно, что голосование вразрез с «рекомендациями» руководства Удмуртии вполне может отразиться на распределении средств из республиканского бюджета или на формировании списков капитального строительства.

Другой узловой точкой региональной политики в октябре стало обнародование прогнозного плана приватизации республиканской собственности на следующий год. Среди внесенных в этот список предприятий, как и ожидалось, оказались акционированные недавно транспортные предприятия, а также Сарапульский хлебокомбинат, «Удмуртторф», несколько дорожных предприятий региона, отдельные сельхозпредприятия.

Транспортная отрасль привлекательна для инвесторов не только существенными основными фондами и отсутствием серьезной конкуренции на рынке (и возможностью ее сдерживания), но и регулярными дотациями из бюджета. Интерес определенных бизнес-групп к дорожным предприятиям также усиливается прямым бюджетным финансированием отрасли. Эксперты утверждают, что грядущая приватизация активов уже привлекла внимание бизнес-структур.

На партийных фронтах в республике в октябре тоже было неспокойно. В прошедшем месяце завязалась нешуточная интрига вокруг формирования регионального отделения «Справедливой России» как альтернативной партии власти. Основная борьба разворачивается пока вокруг трех фигур: руководителя удмуртского отделения партии «Родина» Натальи Кузнецовой, сенатора от республиканского правительства в Совете Федерации РФ Виктора Шудегова и давнего оппозиционера нынешним властям республики Евгения Одиянкова. В случае избрания последнего Александр Волков рискует получить жесткую оппозицию с федеральной поддержкой. Поэтому он активно лоббирует назначение Виктора Шудегова. Не отказывается от своих претензий на руководящую должность Наталья Кузнецова, обладающая определенными связями в руководстве бывшей «Родины». Также проявляет интерес к нарождающейся партийной структуре тандем двух политтехнологов – Сергея Щукина и Энвиля Касимова.

Очевидно, что в течение следующего года «Справедливая Россия» будет наращивать агитацию, ее бюджеты будут расти. Поэтому претенденты «бьются» не только за политический ресурс, но и за возможность освоить серьезные финансовые средства.

Пока среди кандидатов, имеющих наибольшие шансы на назначение на пост главы регионального отделения «Справедливой России», упоминаются Виктор Шудегов и Наталья Кузнецова. Известно, что Александр Волков уже не один раз встречался с лидером новой партии Сергеем Мироновым. О результатах консультаций пока ничего не известно, однако назначение должно состояться не позднее конца нынешнего года.

"