Пивная «лотерея»

В Удмуртии активно обсуждают исполнение нового алкогольного законодательства, к которому некоторые держатели ларьков и киосков подошли весьма неординарно. Чиновники настаивают на том, что ставшие популярными в республики ночные «пивные лотереи» также незаконны, как и прямые продажи.

Способ «легальной» продажи пива, найденный ижевскими ларечниками, является неправовым. Таково общее мнение представителей различных властных ведомств, выступивших накануне, 25 июля, на состоявшемся в Ижевске заседании Межведомственной комиссии по проведению единой государственной политики по предупреждению и пресечению незаконного производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции. Беспроигрышные «пивные лотереи» нарушают требования федеральных законов о рекламе и госрегулировании производства и оборота алкоголя.

«Продажа» в торговых киосках стикеров с последующим их обменом на пиво незаконна – настаивают чиновники. Фактически покупателю навязывается приобретение этикетки или лотерейного билета, после чего совершается их обмен на бутылку пива, что нарушает закон о рекламе. С систематическими нарушителями требований законодательства церемониться не будут – предлагается расторгать с такими предпринимателями договоры аренды земельных участков и сносить принадлежащие им объекты нестационарной торговли.

Министр торговли и бытовых услуг УР Петр Пономарев назвал продажу «кем-то напечатанных и подписанных бумажек» и последующий их обмен на алкогольную продукцию «непонятными уловками», когда покупатель платит деньги непонятно за что. Такие действия недобросовестных предпринимателей он считает нарушением закона в жесткой пренебрежительной форме. Очень важно, по словам министра, что запрещенная к продаже продукция не должна храниться в торговых точках – в этом вопросе тоже должен быть наведен порядок.

«Использование стикеров – это не что иное, как нарушение ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта…», где конкретно говорится, что заключение договоров купли-продажи с условием исполнения обязательств и последующей мены является категорическим нарушением действующего законодательства и заключенные договора считаются в этих случаях ничтожными, – заявила заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по УР Светлана Шекунова. – Фактически это попадает под состав ст. 14.16 КоАп РФ. Нами это отрабатывается, и мы пытаемся привлекать к ответственности. Думаю, что положительная практика сложится по этому варианту».

По словам начальника Управления потребительского рынка администрации Ижевска Лидии Лукьянчиковой, на сегодняшний день на территории города розничную продажу пива и пивных напитков на законных основаниях из нестационарных объектов осуществляют лишь 11 отдельно стоящих киосков. Она указала, что с 23 июля 2012 г., согласно изменениям в Федеральный закон «О рекламе» и разъяснениям Федеральной антимонопольной службы о правовом регулировании рекламы алкогольной продукции, проведение сопровождающихся раздачей образцов алкогольной продукции рекламных акций допускается только в стационарных торговых объектах. Поэтому стимулирующие мероприятия в киосках, частью которых является приобретение пива, являются незаконными.

Чиновница уточнила, что с систематически нарушающими требования закона предпринимателями (а среди них имеются и депутаты различного уровня) будет решаться вопрос о непродлении договоров аренды земельных участков, а затем и сносе находящихся на них киосков. По ее словам, в договоры аренды по подземным переходам на улицах Удмуртской и Кирова уже внесены условия об исключении из продажи табачных изделий, алкогольной продукции, пива и пивных напитков, будет это сделано и при перезаключении арендных договоров по остальным таким объектам.

Напомним, на остановочных комплексах и АЗС продажа пива, в соответствии с требованиями законодательства, формально запрещена еще с июля прошлого года. С 1 июля 2012 г. в нестационарной торговой сети запрещена продажа алкогольной продукции крепостью свыше 5 градусов, а с 1 января 2013 г. в ней не должен будет продаваться любой алкоголь в принципе. Кроме того, на территории Удмуртской Республики действует запрет на ночную продажу спиртного с 22.00 до 10.00.

По данным Минторга УР, на алкогольный сегмент потребительского рынка региона сейчас приходится 10% всего розничного товарооборота – это 15 млрд руб. ежегодно, из которых 5,5 млрд руб. – водка и почти 9 млрд руб. – пиво. За последние годы в Удмуртской Республике произошло сокращение продаж крепкого алкоголя на 10%, в то же время по пиву наблюдается рост объемов в 4 раза. В год розничная реализация пива в УР составляет свыше 13 млн декалитров, что в пересчете на водку фактически соответствует годовому объему ее продаж в УР, равному 1,8 млн декалитров.

Фото с сайта http://bar-guzin.com