Минздрав УР дал оценку действиям бастующих педиатров

Сегодня, 2 апреля, 11 педиатров и средний медперсонал двух ижевских поликлиник (№8 и №9) начали обещанную «итальянскую» забастовку – приняли решение отводить на каждого пациента ровно по 15 минут. Врачи недовольны новыми критериями оценки труда, которые влияют на начисление стимулирующих выплат, недостаточной, по их мнению, оплатой сверхурочной работы, работы в выходные и праздники, задержками выплат. Также они требуют включения действовавшей до конца 2012 года стимулирующей надбавки (10 тыс. руб. в месяц – для врачей и 5 тыс. руб. – для среднего медперсонала) в базовую часть зарплаты и снижения норматива обслуживания на участке с 800 до 600 человек.

Ситуацию, которая длится уже с января, прокомментировал министр здравоохранения Удмуртии Владимир Музлов. По его словам, одной из основных причин недовольства медиков могла стать недоработка администраций лечебных учреждений, которые недостаточно четко донесли до персонала информацию об изменении системы начисления стимулирующих выплат. Если до конца 2012 года выплаты осуществлялись из федерального бюджета в фиксированных суммах, то теперь их размер зависит от оценки качества работы каждого отдельного врача и медсестры по разработанным специально для этого критериям. Данная оценка учитывает, в частности, уровень и своевременность оказания помощи, наличие жалоб от пациентов, трудовую дисциплину и так далее. По словам Владимира Музлова, снижение стимулирующих выплат могло произойти в частных случаях. Во-первых, в январе - в связи с тем, что раньше они выплачивались авансом, а теперь по факту. Во-вторых – если специалист был в отпуске, на больничном, либо просто получил низкую оценку. Однако в общем о снижении стимулирующих выплат говорить нельзя, подчеркнул глава республиканского Минздрава. Они, напротив выросли и с этого года составляют от 14 до 21 тыс. руб. для врачей и от 7 тыс. руб. – для среднего персонала.

Как отметил главный государственный инспектор труда в Удмуртии Олег Украинский, данные фонда ОМС в Удмуртии, через который проходит финансирование лечебных учреждений, это подтверждают. Согласно приведенным им цифрам, в поликлинике №8 в декабре 2012 года общий объем средств на стимулирующие выплаты составил 318 тыс. руб., в ноябре – 327 тыс. руб., а в феврале текущего года – более 385 тыс. руб.

По мнению министра здравоохранения УР, введение привязки оплаты труда к качеству и объему работы – необходимая мера, которая направлена на повышение уровня оказываемой медицинской помощи. «То, что сегодня часть участков в данных детских поликлиниках вышла на такую акцию… это их право, конечно, но нельзя забывать о том, что нужно более внимательно читать и нормативные документы минздрава, и внутренние документы своего учреждения, где ты работаешь», - прокомментировал он, отметив при этом, что забастовка не приведет к срыву работы и у населения «причин для беспокойства не должно быть». В учреждения, где врачи вышли на «итальянскую» забастовку, привлечен дополнительный персонал. Напомним, медики намерены продолжать ее в течение недели.

Между тем, часть жалоб врачей, которые поступили в госинспекцию труда Удмуртии, была признана обоснованной, - заявил Олег Украинский. Всего было подано три коллективные жалобы от 67 работников трех поликлиник (восемь человек впоследствии отозвали заявления). Возникшие проблемы он объяснил, прежде всего, нарушением внутреннего порядка в учреждениях – например, части обратившихся в табель не были проставлены фактически отработанные часы, некоторые случаи были связаны с ошибками бухгалтерии.

Кроме того, 11 человек обратились с жалобой на заниженную, по их мнению, оценку по новым критериям. Им был произведен перерасчет, хотя ни в министерстве, ни в инспекции не сказали, что оценка работы была неверной. По словам Украинского, медикам пошли навстречу, так как это был еще только первый месяц работы по новой системе.

Между тем, Владимир Музлов заявил, что трое руководителей по итогам «разбора полетов» были уволены: «С тремя руководителями были расторгнуты по соглашению сторон трудовые контракты». Он не уточнил, о руководителях какого уровня и каких учреждений идет речь.

Что касается повышенной нагрузки и переработки, инспекции еще предстоит до конца проверить эти данные и дать им правовую оценку. Между тем Владимир Музлов заявил, что нагрузка на участок одинакова для всех регионов, и в ряде субъектов превышает нагрузку в Удмуртии.

Острого дефицита врачей-педиатров, по словам министра, в Ижевске нет. «Обеспеченность составляет более 96%. Это самый высокий процент в ПФО», - заявил он. Между тем, как признал Владимир Музлов, ситуация осложняется недостатком среднего медперсонала, обеспеченность которым немногим более 60%. Таким образом врачу приходится брать на себя дополнительные функции, но это проблема, как подчеркнул он, существует не только в этом сегменте, «но и в поликлиническом звене, в стационаре».