ТОП Udm-Info: Города Удмуртии - 2016

Методика

Рейтинг городов и районов основан на данных Росстата, Удмуртстата и профильных министерств и ведомств. Были использованы данные по итогу 2016 года.

Он составлен на основе цифр, характеризующих четыре основные категории, определяющие качество жизни: демография, здравоохранение, трудоустройство и безопасность. В рамках этих блоков собраны показатели как напрямую характеризующие качество жизни (например, уровень доходов, количество преступлений), так и производные от них (рождаемость, средний возраст жителей и так далее).

В рейтинге принимали участие города регионального подчинения и районы, а также один город районного подчинения – всего 31 территория. Все они проранжированы по каждому из показателей, всем им присвоен свой ранг. Ранги укрупнены по четырем блокам - демография, здравоохранение, трудоустройство и безопасность, и затем суммированием сведены в итоговый ранг каждой территории. Согласно этой методике, меньшее значение суммарного ранга означает более высокое качество жизни в территории.

Сегодня мы представим рейтинг городов Удмуртии. При этом интересно отметить, что Ижевск, Глазов и Можга занимают соответствующие места в общем рейтинге муниципальных образований (1-3), Воткинск занял 4 место, уступив Завьяловскому району, а Сарапул и Камбарка расположились лишь на 12 и 22 строчках, соответственно.

Первое место в рейтинге качества жизни занял Ижевск. Он имеет наилучшие показатели отрасли здравоохранения. В городе отмечена низкая смертность и развитый рынок труда. Интересно, что благоприятные условия жизни в столице региона естественным путем отражаются на его миграционном балансе (прибывает в город значительно больше людей, чем уезжает из него). Однако по уровню рождаемости город имеет не очень высокий показатель. Кроме того, в столице Удмуртии – максимальный в регионе уровень преступности с большой долей тяжких преступлений.

Предприятия. В течение двух с половиной столетий основой экономического развития Ижевска были промышленность c энергоемкими отраслями – станкостроение и металлургия. Ижевск изначально был ориентирован на производство оборонных видов вооружений. Сейчас ижевский промышленный комплекс представлен 50 крупными предприятиями машиностроения, металлургии, электроники, химии и т.д. Среди них: ООО «ЛАДА Ижевск», АО «Ижевский электромеханический завод «Купол», ОАО «Ижсталь», АО Ижевский мотозавод «Аксион-Холдинг», ПАО «Ижевский механический завод», ООО «Ижевский радиозавод», АО «Концерн «Калашников».

В столице УР производят оборудование для топливно-энергетического комплекса, аграрно-промышленного комплекса, станки с цифровым программным управлением, редукционные передачи, автомобили и мотоблоки, все типы стрелкового оружия, металл и металлопрокат, комплексные системы космической связи и электронное оборудование, медицинские и бытовые приборы, пластмассовые изделия, военное оборудование и др.

Культура и достопримечательности. Визитная карточка удмуртской столицы – набережная Ижевского пруда. Первая её часть – Южная набережная – была отремонтирована в 2010 году, сейчас идут работы по берегоукреплению другой части. Планируется реконструировать её к 2018 году (Ижевск попал в число 40 городов, которые получат из федерального бюджета средства на благоустройство зон для просмотра матчей ЧМ-2018).

Отметим, что значимые для города объекты постепенно реконструируют в рамках праздничных мероприятий: так в 2015 году отмечался 175-летний юбилей П.И. Чайковского. Сейчас республика готовится к празднованию в 2019 году 100-летия М.Т. Калашникова и 100-летия государственности Удмуртии в 2020 году.

В Ижевске работают такие учреждения культуры, как Национальный театр Государственные Театр оперы и балета им. П.И. Чайковского, Драматический театр им. Короленко, Театр кукол, Удмуртская государственная филармония, Музейно-выставочный комплекс им. М.Т. Калашникова, Национальный музей им. Кузебая Герда, Республиканский музей изобразительного искусства, Государственный цирк УР, Государственный зоопарк Удмуртии.

С 2008 года в Ижевске проходит крупный Международный фестиваль циркового искусства. С 2014 года в городе организовывают фестиваль «День пельменя», который уже стал одним из брендов Удмуртии.

Руководство. Главой города с 2015 года является 60-летний Тюрин Юрий Александрович. С 1979 года он работал на ОАО «Ижсталь», в последние два года – в должности главного энергетика. Отметим, что прежде на уровне муниципальной власти в Удмуртии предполагалось два руководителя, в Ижевске это были глава муниципального образования (с 2010 года по 2015 – Александр Ушаков) и глава администрации города (с 2010 года по 2015 – Денис Агашин). Однако региональные власти решили отказаться от двуглавой системы.

Нынешнего руководителя города Ю. Тюрина критиковали за его отсутствие в Ижевске в новогодние праздники в 2016 году, когда произошло большое количество аварий на сетях ГВС и теплоснабжения, впоследствии в городе ввели режим ЧС. К авариям привел значительный износ сетей. Во время приезда в 2017 году Владимира Путина в Ижевск, Ю. Тюрин также не участвовал в обсуждении ситуации вокруг аварийного барака (его жительница обратилась к президенту РФ во время «прямой линии»). Периодически в узких кругах обсуждается его возможная отставка.

Зарплата главы МО за 2016 год составила 2 млн 975 тыс. руб.

На втором месте – Глазов. Экономика «северной столицы Удмуртии» опирается на многоотраслевое промышленное производство и транспортную отрасль, что обеспечивает его население работой и сравнительно высокой по меркам региона зарплатой. Кроме того, город занимает одно из лидирующих мест по уровню медицины, а также отличается невысокой долей тяжких преступлений (на тыс. жителей). Тем не менее, в городе фиксируется самый низкий среди всех территорий уровень рождаемости и отрицательный миграционный баланс (уехало больше людей, чем прибыло в город).

Предприятия. Глазов – один из старейших городов республики, моногород. Сегодня это развитый промышленный и образовательный центр «северного куста» Удмуртии, отнесен к категории монопрофильных населенных пунктов (территория присутствия госкорпорации Росатом). Глазов – ядро Чепецкой агломерации, охватывающей 6 районов Удмуртской Республики. Важнейшей отраслью городской экономики остается промышленное производство, которое определяет доходную часть городского бюджета и занятость населения. Градообразующее предприятие — АО «Чепецкий механический завод» – один из мировых лидеров в производстве изделий из циркония и его сплавов, природного и обеднённого урана, металлического кальция, является одним из ключевых в технологической цепочке изготовления топлива, конструкционных материалов и изделий для атомной энергетики. Знаменит в республике и за её пределами ОАО «Ликероводочный завод «Глазовский» - одно из старейших предприятий в УР. Входит в топ-10 производителей алкоголя в РФ.

Отметим, что Глазов вошел в число городов, где инфраструктурные проекты будут финансироваться за счет федеральных средств из Фонда развития моногородов.

Культура. Среди учреждений культуры – Глазовский краеведческий музей, Культурный Центр «Россия». Известен муниципальный театр «Парафраз» (в этом году спектакль был отобран на «Золотую маску»).

Руководство. Глава города Глазова — 49-летний Бекмеметьев Олег Николаевич. Карьеру он начал на градообразующем предприятии – Чепецком механическом заводе – ещё в 1993 году. С 2012 года работал на предприятии в должности заместителя генерального директора по развитию обеспечивающей инфраструктуры и внешним связям. С 2010 г. до 2014 г. посты главы Глазова и председателя местной Гордумы занимал Александр Вершинин.

О.Бекмеметьев в 2016 году стал лидером среди глав МО Удмуртии по зарплате – он заработал 4 млн 654 тыс. руб, что, например, в 1,5 раза превысило зарплату градоначальника столицы УР Юрия Тюрина.

В информационном пространстве нынешний глава города не успел заработать неоднозначную репутацию. Тем не менее, оппозиция часто критикует его за невнимание к определенным городским проблемам. Однако он все же встал на сторону жителей в ситуации со строительством полигона ТБО недалеко от Сянинского водохранилища, строительство которого привлекло внимание всей республики и затем было всё же остановлено.

Город Можга – крупный индустриальный и межрайонный культурный центр юго-западной части Удмуртии. Сильными сторонами Можги, находящейся на третьей строчке рейтинга, являются низкая смертность и самое молодое население среди всех территорий. Жизнь здесь достаточно безопасна, а уровень безработицы невысок благодаря тому, что город является значительным транспортным узлом и одним из промышленных центров региона. В то же время средняя заработная плата на 14% ниже, чем в Глазове, и на треть уступает лидерам по этому показателю – Ижевску и Воткинску. Отмечен наибольший, чем в Глазове, Ижевске, Воткинске и Камбарке, отток населения. Высок показатель младенческой смертности: хуже дела обстоят только в Сарапуле и Камбарке.

Предприятия. Можгу называют экономической и промышленной столицей юго-запада Удмуртии. В экономике города ведущую роль играет промышленность. Промышленное производство представляют предприятия восьми отраслей. Ведущими отраслями, обеспечивающими рост объемов производства, являются стекольная (41% в общем объеме), пищевая (26,1%), лесная и деревообрабатывающая (13,9%). К крупным и средним предприятиям города относятся ОАО «Свет», ОАО «МСО», ООО «Можгасыр», ОАО «Можгинский лесокомбинат», ЗАО МДНП «Красная звезда» и др. Промышленные предприятия Можги выпускают стеклопосуду и изделия из пластмасс, строительные и пиломатериалы, продукты питания, редукторы, чугунное литье, мебель, школьно-письменные принадлежности, одежду и др. При этом ОАО «Свет» входит в десятку крупнейших производителей стеклотары в России. За пределами Удмуртии город известен продукцией местного деревообрабатывающего предприятия «Красная звезда» и ООО «Можгасыр».

Культура. Среди учреждений культуры Можги особое место занимает Краеведческий музей, в котором хранятся богатые коллекции предметов по истории, этнографии и археологии. Известен также народный музей «Набат Памяти» – работники которого собирали материалы по истории концлагеря Бухенвальд, вели переписку с бывшими узниками. Было проведено два слета с их участием, в ходе слетов в фондах музея появились личные вещи, фотографии, воспоминания бывших узников концлагеря.

Руководство. С 2015 г. городом руководит 48-летний Шишов Алексей Иванович. Ранее он работал в МУП ЖКХ г. Можги с 2014 по 2015 год в должности директора. 2004-2005 был председателем городского Совета депутатов Можги, с 2005 до 2013 – зампредседателя городской Думы. Алексея Шишова избрали главой в октябре, а перед этим 7 месяцев (с марта 2015 г.) пост главы Можги занимал Андрей Крюков. В начале марта 2015 г. пост по собственному желанию покинул Сергей Пантюхин, возглавлявший город на протяжении почти 14 лет. Перед тем, как возглавить город, С. Пантюхин так же, как и нынешний глава города, работал директором муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства Можги. По одной из версий, уход С. Пантюхина с должности руководителя МО связан с деятельностью его сына, который руководит можгинской управляющей компании «ЖЭУ» и обвиняется в присвоении более 4 млн рублей, перечисленных жителями за коммунальные ресурсы.

А. Шишов за 2016 год заработал 1 млн 699 тыс. руб.

Воткинск имеет статус моногорода. Между тем, активно развивающиеся промышленные предприятия обеспечивают населению города высокий уровень жизни в экономическом плане – в городе отмечен самый низкий в Удмуртии уровень безработицы и самая высокая в регионе средняя заработная плата. Уровень преступности в городе и доля тяжких преступлений на тыс. населения выше, чем в Глазове и Можге. Не отличается город высокими показателями рождаемости. В сравнении с Ижевском и Глазовом, город имеет более высокий показатель младенческой смертности, однако, учитывая обеспеченность врачами и количеством койко-мест в лечебных учреждениях, уровень медицины в Воткинске ниже, чем у городов, занявших в рейтинге более высокие позиции.

Предприятия. Основа экономического развития города – промышленность, которая специализируется на машиностроении и металлообработке. На предприятиях города производят специальную технику, оборудование для нефтяной, газовой и атомной промышленности, металлорежущие станки, редукторы, газовые плиты, потребительские товары и многое другое. Ведущую роль играет градообразующее предприятие – ОАО «Воткинский завод». Доля продукции предприятия составляет 65-70 процентов всего промышленного производства города. На предприятии трудятся 25% занятого населения города.

К крупным промышленным предприятиям также относятся: ООО «Завод нефтегазового оборудования «Техновек», ОАО «Завод РТО», ОАО «Воткинская Промышленная Компания», ООО «Электротехнический завод «Вектор», ОАО «Воткинский хлебокомбинат», ООО «Воткинский мясокомбинат», ОАО «Воткинскмолоко» и другие.

Культура. В г. Воткинске в 1840 родился П.И. Чайковский. Более 200 лет главной достопримечательностью Воткинска является дом Чайковских (ныне музей-усадьба). В 2015 г. – в год празднования 175-летия композитора – усадьба была открыта после реконструкции.

Руководство. Воткинском последние пять лет руководит 53-летний Владимир Михайлович Перевозчиков. До этого назначения он в последние годы работал в муниципальных предприятиях - был старшим инженером МУП «Коммунальные электрические сети» и директором МУП «Воткинские городские электрические сети».

Главу города при этом критикуют, а в апреле этого года деятельность руководителя оценили практически на «неуд» - депутатам Гордумы Воткинска не хватило одного голоса, чтобы поставить главе города Владимиру Перевозчикову неудовлетворительную оценку по итогам работы в 2016 году. При обсуждении деятельности В. Перевозчикова депутаты высказали недовольство в части решения социальных вопросов, ведения молодёжной политики, благоустройства города, управления муниципальным имуществом и др.

Заработная плата главы МО «Город Воткинск» за прошлый год составила 2 млн 514 тыс. руб.

Сарапул – исторический и промышленный центр – занял в рейтинге лишь пятое место. В городе зафиксирована низкая рождаемость – ниже среди городов УР она только в Глазове. Младенческая смертность в городе также высокая – она превышает показатель Ижевска более чем в два раза (более печальные показатели младенческой смертности отмечены только в Камбарке). Миграционный баланс зафиксирован отрицательный – почти самый высокий по Удмуртии. По демографическим показателям город занимает предпоследнее место среди всех МО УР. Кроме того, в городе относительно низкая в сравнении с другими городами средняя зарплата. Преступность в городе относительно невысокая, но при этом доля тяжких преступлений достаточно высока.

Предприятия. Промышленный комплекс города – это предприятия машиностроения, легкой и пищевой промышленности, производство стройматериалов и деревообработка. Три градообразующих предприятия – АО «Сарапульский электрогенераторный завод», ОАО «Элеконд», АО «Сарапульский радиозавод» – относятся к отрасли машиностроения, связаны единым заказчиком (специализируются на выпуске оборонной продукции), технологией и кадровыми ресурсами. Развита пищевая промышленность: выпускаются кондитерские и ликероводочные изделия, мука, пиво, дрожжи, молочные и мясные продукты.

Культура. Сарапул – старейший город с богатой историей. Пожалуй, этот город наиболее притягателен для туристов (после Ижевска), поскольку на протяжении более двухсот лет Сарапул сохраняет уникальные черты уездного купеческого города. Исторический центр, расположенный на высоком правом берегу реки Камы, представляет целостный архитектурный ансамбль (площадь, улицы, кварталы) конца XIX века, что уникально не только для Прикамья, но и для России. Среди объектов культуры – Музей истории и культуры Среднего Прикамья, Художественно-выставочный комплекс «Дача Башенина»; восстановлен старейший Покровский храм конца XVIII века, с 1817 года действует Воскресенская церковь.

В целях увеличения туристического потока в Сарапуле ведётся работа над созданием туристско-рекреационного кластера «Камский берег» (при выделении федеральных средств). В текущем году в рамках проекта была реконструирована набережная города.

Любопытно отметить, что в октябре 1854 г. и в феврале 1855 г. в Сарапуле жил выдающийся русский писатель-сатирик М.Е.Салтыков-Щедрин. Впоследствии в его произведении «Губернские очерки» горожане того времени узнали себя. Литературоведами уже давно установлено, что фигурируемые в очерках города Полорецк, Срывный, С*** – это Сарапул.

Руководство. С 2015 года городом руководит 43-летний Ессен Александр Александрович. До 2015 года на протяжении 20 лет работал на Сарапульском ликёро-водочном заводе: начал карьеру с должности «аппаратчик химводоочистки», закончил на посту исполнительного директора. До А. Ессена 10 лет Сарапулом руководил Анатолий Наумов (перед этим он отработал на заводе «Элеконд» более 20 лет, сейчас он вновь занимает пост гендиректора предприятия).

Сарапул вошёл в топ-10 моногородов России по итогам проделанной в 2016 году работы.

Заработная плата А. Ессена в 2016 году достигла 2 млн 497 тыс. руб.

Камбарка – единственный из шести удмуртских городов, имеющий статус города районного под­чинения. В Камбарке, занявшей последнее место в рейтинге, отмечены самый высокий среди городов показатель смертности, в т.ч. младенческой, и самый высокий в Удмуртии уровень безработицы. Средняя зарплата в Камбарке также из всех городов самая низкая.

Предприятия. Основу экономики города обеспечивают предприятия машиностроения и металлообра­ботки. На территории города Камбарка функционируют следующие предприятия: ООО «Камбарский машиностроительный завод», ООО «Камбарский завод Металлист», ООО «Ма­шиностроитель» и др.

Врио главы Удмуртии Александр Бречалов заявил о необходимости ввести в Камбарском районе антикризисное управление, поскольку в муниципальном образовании достаточно много проблем, которые нужно решать комплексно: высокая безработица, высокая смертность (в частности, от заболеваний, связанных с алкоголизмом), снижение рождаемости. Высоки тарифы на коммунальные услуги. При этом, по словам А. Бречалова, антикризисное управление предполагает в первую очередь работу над экономическим развитием города и района. По его мнению, в городе есть возможности для развития производств. Во время своего посещения района он также отметил, что финансирование строительство дорог, ДК (в Камбарке нет Дома культуры) и др., можно было бы привлекать по федеральной программе развития сельских территорий. В этой связи активу района предложено было подумать над изменением статуса Камбарки в пользу села.

Добавим, что к знаковым событиям последних лет для развития города Камбарки и Камбарского района можно отнести реализа­цию сложного и крупного проекта – строительство у Камбарки мостовых переходов через реку Кама и реку Буй.

При их строительстве возникли проблемы. В итоге ввод мостов в эксплуатацию, намеченный изначально на сентябрь 2016 года, неоднократно откладывали. Мосты уже функционируют, однако официально еще не сданы (концессия же предусматривала его ввод к июлю 2017 года). Сейчас проезд по мостам стал платным. Камбаряки требовали для себя бесплатного проезда, однако, как заявил врио главы УР Александр Бречалов, для всех жителей бесплатного проезда не будет точно (возможно, будут разработаны положения по неким льготам).

Руководство. С 2015 года руководит городом 28-летний Сулейманов Марат Рашитович. Начал свою трудовую деятельность в ОАО «136 ЦБПР» на должности «инженер-конструктор», и в дальнейшем стал начальником технического отдела. Его назначение было воспринято неоднозначно – некоторые жители города приветствовали молодого главу и возлагали на него большие надежды, некоторые же думали, что ему не хватит жизненного опыта для того, чтобы развивать город в такое непростое время.

В следующем выпуске рейтинга муниципальных образований «Udm-Info» будет опубликован рейтинг районов.